如何防止皮包公司中標
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發(fā)布日期：2010年10月09日
皮包公司沒有固定資產(chǎn)和固定經(jīng)營場所，以往從業(yè)經(jīng)驗自然少之又少，甚至完全沒有任何從業(yè)經(jīng)驗或相關業(yè)績。在招投標過程中，嚴格對以往從業(yè)經(jīng)驗進行要求和審核，能有效防止皮包公司中標。
對于如何對供應商的以往從業(yè)經(jīng)驗和相關業(yè)績進行要求和審核，《政府采購信息報》記者采訪了業(yè)內(nèi)人士，并查閱了部分地方的招標文件。記者發(fā)現(xiàn)，對于該問題，業(yè)界有不少行之有效的操作方法。
方法一：招標文件細化要求
《政府采購信息報》記者查閱黑龍江省政府采購中心的招標文件后發(fā)現(xiàn)，在《投標單位情況表》中，該采購中心對供應商以往業(yè)績的情況表述作了細化要求。該表格中不僅要求其填寫上一年度的主要經(jīng)濟指標、主要產(chǎn)品名稱，還要求其填寫主要產(chǎn)品及銷售情況以及主要用戶名稱。
皮包公司面對這種要求細致、精確的表格，自然有知難而退的可能性，不敢參加該項目的投標。該表格不僅要求供應商對以往業(yè)績進行詳實填寫，而且還要求其對職工總數(shù)、流動資金、固定資產(chǎn)等各方面進行填寫。據(jù)相關工作人員介紹，這個表格是該采購中心招標文件中不可或缺的一部分，要求供應商詳細填寫其具體情況，對規(guī)范招標投標行為，杜絕沒有資質(zhì)的供應商參與投標活動是非常有效的。
方法二：投標文件須體現(xiàn)以往業(yè)績
《政府采購信息報》記者在參加某一物業(yè)服務項目的開標、評標活動時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)業(yè)績和項目負責人業(yè)績占整個評標分數(shù)的13%?？梢?，供應商必須在投標文件中體現(xiàn)以往業(yè)績和從業(yè)經(jīng)驗。
怎樣的資格材料才能準確地體現(xiàn)其以往業(yè)績及經(jīng)驗？
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心業(yè)務二處處長成金星介紹，要求供應商提供以往的中標通知書和合同復印件非常有必要。中標通知書和合同復印件是對其以往從業(yè)經(jīng)驗的最好證明。
成金星還表示，并不是所有的中標通知書和合同復印件都可以作為有效的證明資料。在他看來，成為有效的證明資料需要滿足兩個限定條件：一是必須是近3年的中標通知書和合同復印件才有效；二是必須是同類產(chǎn)品的業(yè)績，相似產(chǎn)品不能作為證明其以往業(yè)績的材料。
只有嚴格要求，招標采購單位才能從根本上杜絕不符合資質(zhì)的供應商參加招投標活動的發(fā)生。
方法三：評標時細致審查
面對龐雜的證明資料，在評標過程中，需要評標專家擁有一雙“火眼金睛”?！霸u標專家會對供應商提供的以往業(yè)績證明材料進行詳細審查，必要時，也會向其提供的合同中的采購單位進行核實?！背山鹦潜硎?。
對于復印件不清楚的材料，各采購中心也采取了十分謹慎的態(tài)度，反復核實其真?zhèn)?。?jù)遼寧省政府采購中心項目負責人鄒世欣介紹，為了評標的準確性和公正性，在評標結(jié)果公示之前，評標委員會還會對排名第一的供應商進行資格后審，要求其提供證明材料的原件。
對于以上3種方法，有很多采購中心的工作人員表示是同步使用的。對以往從業(yè)經(jīng)驗的細化要求與審核，雖然看似平常，但是，這一環(huán)節(jié)對防止沒有資質(zhì)的供應商中標，維護政府采購活動的公平、公正，避免質(zhì)疑投訴發(fā)生具有十分重要的意義。
來源：政府采購信息報
對于如何對供應商的以往從業(yè)經(jīng)驗和相關業(yè)績進行要求和審核，《政府采購信息報》記者采訪了業(yè)內(nèi)人士，并查閱了部分地方的招標文件。記者發(fā)現(xiàn)，對于該問題，業(yè)界有不少行之有效的操作方法。
方法一：招標文件細化要求
《政府采購信息報》記者查閱黑龍江省政府采購中心的招標文件后發(fā)現(xiàn)，在《投標單位情況表》中，該采購中心對供應商以往業(yè)績的情況表述作了細化要求。該表格中不僅要求其填寫上一年度的主要經(jīng)濟指標、主要產(chǎn)品名稱，還要求其填寫主要產(chǎn)品及銷售情況以及主要用戶名稱。
皮包公司面對這種要求細致、精確的表格，自然有知難而退的可能性，不敢參加該項目的投標。該表格不僅要求供應商對以往業(yè)績進行詳實填寫，而且還要求其對職工總數(shù)、流動資金、固定資產(chǎn)等各方面進行填寫。據(jù)相關工作人員介紹，這個表格是該采購中心招標文件中不可或缺的一部分，要求供應商詳細填寫其具體情況，對規(guī)范招標投標行為，杜絕沒有資質(zhì)的供應商參與投標活動是非常有效的。
方法二：投標文件須體現(xiàn)以往業(yè)績
《政府采購信息報》記者在參加某一物業(yè)服務項目的開標、評標活動時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)業(yè)績和項目負責人業(yè)績占整個評標分數(shù)的13%?？梢?，供應商必須在投標文件中體現(xiàn)以往業(yè)績和從業(yè)經(jīng)驗。
怎樣的資格材料才能準確地體現(xiàn)其以往業(yè)績及經(jīng)驗？
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心業(yè)務二處處長成金星介紹，要求供應商提供以往的中標通知書和合同復印件非常有必要。中標通知書和合同復印件是對其以往從業(yè)經(jīng)驗的最好證明。
成金星還表示，并不是所有的中標通知書和合同復印件都可以作為有效的證明資料。在他看來，成為有效的證明資料需要滿足兩個限定條件：一是必須是近3年的中標通知書和合同復印件才有效；二是必須是同類產(chǎn)品的業(yè)績，相似產(chǎn)品不能作為證明其以往業(yè)績的材料。
只有嚴格要求，招標采購單位才能從根本上杜絕不符合資質(zhì)的供應商參加招投標活動的發(fā)生。
方法三：評標時細致審查
面對龐雜的證明資料，在評標過程中，需要評標專家擁有一雙“火眼金睛”?！霸u標專家會對供應商提供的以往業(yè)績證明材料進行詳細審查，必要時，也會向其提供的合同中的采購單位進行核實?！背山鹦潜硎?。
對于復印件不清楚的材料，各采購中心也采取了十分謹慎的態(tài)度，反復核實其真?zhèn)?。?jù)遼寧省政府采購中心項目負責人鄒世欣介紹，為了評標的準確性和公正性，在評標結(jié)果公示之前，評標委員會還會對排名第一的供應商進行資格后審，要求其提供證明材料的原件。
對于以上3種方法，有很多采購中心的工作人員表示是同步使用的。對以往從業(yè)經(jīng)驗的細化要求與審核，雖然看似平常，但是，這一環(huán)節(jié)對防止沒有資質(zhì)的供應商中標，維護政府采購活動的公平、公正，避免質(zhì)疑投訴發(fā)生具有十分重要的意義。
來源：政府采購信息報
