四川省濕地保護(hù)條例
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發(fā)布日期:2010年08月06日
項(xiàng)目名稱:
四川省濕地保護(hù)條例
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所屬地區(qū):-
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所屬行業(yè):-
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截止時(shí)間:2011-09-10
四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第46號(hào)
《四川省濕地保護(hù)條例》(NO:SC112451)已由四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2010年7月24日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年10月1日起施行。
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二○一○年七月二十四日
四川省濕地保護(hù)條例
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用、管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱濕地是指具有重要生態(tài)功能的常年或者季節(jié)性的潮濕地域,主要包括沼澤地、濕原、泥炭地以及湖泊等生態(tài)功能明顯的水域。
濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生生物資源。
第四條 濕地保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實(shí)行濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)濕地保護(hù)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)濕地保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,其所屬的濕地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好濕地保護(hù)工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障用于濕地保護(hù)工作的資金投入。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、水利和水土保持總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。
第七條 各級(jí)地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳教育活動(dòng),提高公民濕地保護(hù)意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地資源的義務(wù),對(duì)破壞、侵占濕地資源的行為有檢舉、控告的權(quán)利。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、支持和鼓勵(lì)開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作。
對(duì)在濕地保護(hù)科學(xué)研究、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用中做出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展?jié)竦刭Y源調(diào)查,并將結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全濕地資源監(jiān)測(cè)體系。
省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立濕地資源檔案管理制度。
第十一條 濕地分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地和省重要濕地。國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地的名錄和保護(hù)范圍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定;省重要濕地的名錄和保護(hù)范圍由省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
一般濕地的名錄和保護(hù)范圍,由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng),報(bào)市(州)人民政府批準(zhǔn)后公布,并報(bào)省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第十二條 具備下列條件之一的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立濕地自然保護(hù)區(qū):
(一)列入國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、省重要濕地名錄的;
?。ǘ竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)具有典型性和代表性的;
?。ㄈ┥锒鄻有载S富或者珍稀、瀕危物種集中分布的;
?。ㄋ模﹪?guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)的繁殖地、棲息地或者重要的遷徙停歇地;
?。ㄎ澹?duì)動(dòng)物洄游、繁殖有典型或者重要意義的;
?。┢渌哂刑厥獗Wo(hù)意義、生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者科學(xué)文化價(jià)值的。
第十三條 濕地自然保護(hù)區(qū)及其管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 對(duì)有特殊保護(hù)價(jià)值但不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)條件的濕地,按照有關(guān)規(guī)定,可以建立濕地保護(hù)小區(qū)或者濕地公園。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)規(guī)劃采取措施,對(duì)退化的濕地進(jìn)行恢復(fù)。
因缺水導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)建立濕地補(bǔ)水機(jī)制,定期或者根據(jù)恢復(fù)濕地功能需要有計(jì)劃地補(bǔ)水;因過(guò)牧導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施輪牧、限牧,退化嚴(yán)重的實(shí)行禁牧;因開(kāi)墾導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)退耕還濕。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織自愿從事濕地恢復(fù)活動(dòng)。
第十六條 從事濕地保護(hù)、利用和管理致使?jié)竦刭Y源所有者、使用者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,并對(duì)其生產(chǎn)、生活做出妥善安排。
第十七條 禁止擅自開(kāi)墾、占用濕地或者改變其用途。因國(guó)家和地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要,確需占用或者改變濕地用途的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第十八條 在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
(一)擅自圍(開(kāi))墾、燒荒、填埋濕地;
?。ǘ┥米耘欧艥竦匦钏?、修建阻水或者排水設(shè)施;
?。ㄈ┢茐膭?dòng)物洄游通道或者野生動(dòng)物棲息地;
(四)擅自采砂、采石、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮;
?。ㄎ澹┥米钥撤チ帜尽⒉杉吧参?、獵捕野生動(dòng)物、撿拾鳥(niǎo)卵;
(六)采用滅絕性方式捕撈魚(yú)類(lèi)及其他水生生物;
?。ㄆ撸┫驖竦赝斗庞卸居泻ξ镔|(zhì)、傾倒固體廢棄物、擅自排放污水;
?。ò耍┥米韵驖竦匾胪鈦?lái)物種;
?。ň牛┢茐臐竦乇Wo(hù)設(shè)施設(shè)備;
?。ㄊ┢渌茐臐竦氐男袨椤?
第十九條 開(kāi)發(fā)利用濕地資源應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行,不得破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,不得破壞野生動(dòng)植物棲息環(huán)境。
第二十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的,從其規(guī)定。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止破壞、占用,限期恢復(fù),并視其情節(jié)輕重予以罰款:
?。ㄒ唬┥米試?開(kāi))墾、燒荒、填埋濕地的,處每平方米20元以上50元以下的罰款;
?。ǘ┥米耘欧艥竦匦钏?、修建阻水或者排水設(shè)施的,處3000元以上5000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┥米栽跐竦胤秶鷥?nèi)采砂、采石、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮的,處300元以上5000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;
(四)非法占用濕地的,處每平方米20元以上50元以下的罰款。
上款規(guī)定的違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)可以依法委托濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等單位在其管轄范圍內(nèi)實(shí)施相應(yīng)的行政處罰。
第二十三條 在濕地保護(hù)管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成濕地資源嚴(yán)重破壞的,對(duì)有關(guān)單位的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本條例自2010年10月1日起施行。
來(lái)源:中國(guó)法律信息網(wǎng)
《四川省濕地保護(hù)條例》(NO:SC112451)已由四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2010年7月24日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年10月1日起施行。
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二○一○年七月二十四日
四川省濕地保護(hù)條例
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用、管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱濕地是指具有重要生態(tài)功能的常年或者季節(jié)性的潮濕地域,主要包括沼澤地、濕原、泥炭地以及湖泊等生態(tài)功能明顯的水域。
濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生生物資源。
第四條 濕地保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實(shí)行濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)濕地保護(hù)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)濕地保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,其所屬的濕地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護(hù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好濕地保護(hù)工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障用于濕地保護(hù)工作的資金投入。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、水利和水土保持總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。
第七條 各級(jí)地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳教育活動(dòng),提高公民濕地保護(hù)意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地資源的義務(wù),對(duì)破壞、侵占濕地資源的行為有檢舉、控告的權(quán)利。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、支持和鼓勵(lì)開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作。
對(duì)在濕地保護(hù)科學(xué)研究、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用中做出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展?jié)竦刭Y源調(diào)查,并將結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)。
縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全濕地資源監(jiān)測(cè)體系。
省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立濕地資源檔案管理制度。
第十一條 濕地分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地和省重要濕地。國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地的名錄和保護(hù)范圍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定;省重要濕地的名錄和保護(hù)范圍由省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
一般濕地的名錄和保護(hù)范圍,由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng),報(bào)市(州)人民政府批準(zhǔn)后公布,并報(bào)省人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第十二條 具備下列條件之一的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立濕地自然保護(hù)區(qū):
(一)列入國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、省重要濕地名錄的;
?。ǘ竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)具有典型性和代表性的;
?。ㄈ┥锒鄻有载S富或者珍稀、瀕危物種集中分布的;
?。ㄋ模﹪?guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)的繁殖地、棲息地或者重要的遷徙停歇地;
?。ㄎ澹?duì)動(dòng)物洄游、繁殖有典型或者重要意義的;
?。┢渌哂刑厥獗Wo(hù)意義、生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者科學(xué)文化價(jià)值的。
第十三條 濕地自然保護(hù)區(qū)及其管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 對(duì)有特殊保護(hù)價(jià)值但不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)條件的濕地,按照有關(guān)規(guī)定,可以建立濕地保護(hù)小區(qū)或者濕地公園。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)規(guī)劃采取措施,對(duì)退化的濕地進(jìn)行恢復(fù)。
因缺水導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)建立濕地補(bǔ)水機(jī)制,定期或者根據(jù)恢復(fù)濕地功能需要有計(jì)劃地補(bǔ)水;因過(guò)牧導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施輪牧、限牧,退化嚴(yán)重的實(shí)行禁牧;因開(kāi)墾導(dǎo)致濕地功能退化的,應(yīng)當(dāng)退耕還濕。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織自愿從事濕地恢復(fù)活動(dòng)。
第十六條 從事濕地保護(hù)、利用和管理致使?jié)竦刭Y源所有者、使用者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,并對(duì)其生產(chǎn)、生活做出妥善安排。
第十七條 禁止擅自開(kāi)墾、占用濕地或者改變其用途。因國(guó)家和地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要,確需占用或者改變濕地用途的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第十八條 在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
(一)擅自圍(開(kāi))墾、燒荒、填埋濕地;
?。ǘ┥米耘欧艥竦匦钏?、修建阻水或者排水設(shè)施;
?。ㄈ┢茐膭?dòng)物洄游通道或者野生動(dòng)物棲息地;
(四)擅自采砂、采石、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮;
?。ㄎ澹┥米钥撤チ帜尽⒉杉吧参?、獵捕野生動(dòng)物、撿拾鳥(niǎo)卵;
(六)采用滅絕性方式捕撈魚(yú)類(lèi)及其他水生生物;
?。ㄆ撸┫驖竦赝斗庞卸居泻ξ镔|(zhì)、傾倒固體廢棄物、擅自排放污水;
?。ò耍┥米韵驖竦匾胪鈦?lái)物種;
?。ň牛┢茐臐竦乇Wo(hù)設(shè)施設(shè)備;
?。ㄊ┢渌茐臐竦氐男袨椤?
第十九條 開(kāi)發(fā)利用濕地資源應(yīng)當(dāng)按照濕地保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行,不得破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,不得破壞野生動(dòng)植物棲息環(huán)境。
第二十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的,從其規(guī)定。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止破壞、占用,限期恢復(fù),并視其情節(jié)輕重予以罰款:
?。ㄒ唬┥米試?開(kāi))墾、燒荒、填埋濕地的,處每平方米20元以上50元以下的罰款;
?。ǘ┥米耘欧艥竦匦钏?、修建阻水或者排水設(shè)施的,處3000元以上5000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┥米栽跐竦胤秶鷥?nèi)采砂、采石、采礦、挖塘、采集泥炭、揭取草皮的,處300元以上5000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;
(四)非法占用濕地的,處每平方米20元以上50元以下的罰款。
上款規(guī)定的違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)可以依法委托濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等單位在其管轄范圍內(nèi)實(shí)施相應(yīng)的行政處罰。
第二十三條 在濕地保護(hù)管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成濕地資源嚴(yán)重破壞的,對(duì)有關(guān)單位的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本條例自2010年10月1日起施行。
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