完善管理機制 規(guī)范政府采購
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發(fā)布日期：2010年05月20日
近年來，鎮(zhèn)江市京口區(qū)人民檢察院在院黨組的正確領導和區(qū)財政、審計等有關部門的監(jiān)督指導下，以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實《政府采購法》，努力規(guī)范采購行為，為提高財政資金使用效益，促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
一、加大力度，完善制度構建
——建立了職業(yè)道德約束機制。以社會主義榮辱觀和黨章教育活動為契機，提出以遵守職業(yè)道德為榮，以損害采購事業(yè)為恥，大力推進后勤裝備人員思想建設;以高效快捷服務為榮，以違背職業(yè)操守為恥，大力推進政府采購效率提高；以依法采購、科學管理為榮，以放任、違規(guī)采購為恥，大力推進采購管理制度化、規(guī)范化；以崇尚誠信、公信為榮，以損害他人利益為恥，大力推進政府采購和諧工程。通過大力推進采購“陽光”工程的采購工作榮辱觀，進一步增強辦公室全體工作人員遵紀守法意識，展現(xiàn)出采購管理人員文明的工作作風和良好的服務形象。
——強調了“八不準”的硬性規(guī)定。一不準未經審批同意擅自進行采購活動；二不準在采購活動中違反程序規(guī)定進行“暗箱操作”；三不準故意撤分項目規(guī)避政府采購監(jiān)管；四不準泄露在采購工作中應當保守的商業(yè)秘密；五不準利用采購活動收取報酬或者為親友謀取不正當利益；六不準參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動；七不準在采購當事人處報銷應由個人支付的費用；八不準向采購人或供應商提出與工作無關的要求。對采購行為和全過程進行嚴格監(jiān)管和規(guī)范。
——完善了相關流程和管理臺帳。根據(jù)區(qū)采購中心和市檢察院行裝處關于采購管理的有關規(guī)定，結合我院實際，先后制定了《辦公用品采購工作流程》、《規(guī)范購車程序》、《車輛修理工作流程》、《采購員崗位職責》、《辦公用品管理員崗位職責》等一系列行政裝備管理制度，并結合采購的各個環(huán)節(jié)建立了《申請購物審批單》、《物品管理登記簿》、《領用單》等相應的臺帳資料，把采購活動置于嚴格的流程控制之下，便于對照檢查，也方便了固定資產清查、登記。
二、突出重點，規(guī)范采購運作
——科學合理，做好采購預算編制和執(zhí)行。嚴格做好預算的執(zhí)行工作，從源頭上提高檢務保障能力。一是吃透文件精神，主動匯報，積極爭取區(qū)委、區(qū)人大、政府等有關方面對我院信息化裝備器材的資金支持，使政府采購經費來源有了預算上的依據(jù)和保障。二是合理自籌，確保政府采購預算有確定的來源。堅持從實際出發(fā)，通過盤活資產等其他途徑，貼補采購經費預算收入的不足。三是量入為出，在可控制的公用經費方面，盡可能壓縮招待費、會議費等費用，力保預算執(zhí)行平衡，保證了必要裝備器材的資金投入。
——抓住關鍵，提高依法理財水平。一是實行集中采購，用有限的財政撥款實現(xiàn)最大限度的采購需求。目前我院辦公設備均按要求通過區(qū)政府采購中心或者在區(qū)指定單位統(tǒng)一采購，統(tǒng)一招標定點維修。二是精打細算，節(jié)約經費。在小額物品自行采購中，進行市場行情調查，做到貨比三家,降低采購成本。三是有效控制，發(fā)揮采購物品效用。所有采購物品都要統(tǒng)一入庫，嚴格領用登記。
——統(tǒng)籌兼顧，保證辦案設施建設。2006年以來，按照上級對反貪、瀆職突審硬件建設的要求，我院對偵查指揮中心進行了局部改造，安裝了偵查指揮軟件，配備了筆記本電腦、移動打印機、攝像機和錄音筆等偵查器材，實現(xiàn)了指揮、偵訊互聯(lián)對接，增加突審，偵破案件的能力。這些重點投入，都是經過院黨組研究立項，項目資金均由檢察長辦公會議討論后作出統(tǒng)一安排，實行?？顚Ｓ?，并由分管檢察長具體督促落實，整個運作做到有計劃、有檢查，確保有限的經費使用在刀刃上。
來源: 江南時報
一、加大力度，完善制度構建
——建立了職業(yè)道德約束機制。以社會主義榮辱觀和黨章教育活動為契機，提出以遵守職業(yè)道德為榮，以損害采購事業(yè)為恥，大力推進后勤裝備人員思想建設;以高效快捷服務為榮，以違背職業(yè)操守為恥，大力推進政府采購效率提高；以依法采購、科學管理為榮，以放任、違規(guī)采購為恥，大力推進采購管理制度化、規(guī)范化；以崇尚誠信、公信為榮，以損害他人利益為恥，大力推進政府采購和諧工程。通過大力推進采購“陽光”工程的采購工作榮辱觀，進一步增強辦公室全體工作人員遵紀守法意識，展現(xiàn)出采購管理人員文明的工作作風和良好的服務形象。
——強調了“八不準”的硬性規(guī)定。一不準未經審批同意擅自進行采購活動；二不準在采購活動中違反程序規(guī)定進行“暗箱操作”；三不準故意撤分項目規(guī)避政府采購監(jiān)管；四不準泄露在采購工作中應當保守的商業(yè)秘密；五不準利用采購活動收取報酬或者為親友謀取不正當利益；六不準參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動；七不準在采購當事人處報銷應由個人支付的費用；八不準向采購人或供應商提出與工作無關的要求。對采購行為和全過程進行嚴格監(jiān)管和規(guī)范。
——完善了相關流程和管理臺帳。根據(jù)區(qū)采購中心和市檢察院行裝處關于采購管理的有關規(guī)定，結合我院實際，先后制定了《辦公用品采購工作流程》、《規(guī)范購車程序》、《車輛修理工作流程》、《采購員崗位職責》、《辦公用品管理員崗位職責》等一系列行政裝備管理制度，并結合采購的各個環(huán)節(jié)建立了《申請購物審批單》、《物品管理登記簿》、《領用單》等相應的臺帳資料，把采購活動置于嚴格的流程控制之下，便于對照檢查，也方便了固定資產清查、登記。
二、突出重點，規(guī)范采購運作
——科學合理，做好采購預算編制和執(zhí)行。嚴格做好預算的執(zhí)行工作，從源頭上提高檢務保障能力。一是吃透文件精神，主動匯報，積極爭取區(qū)委、區(qū)人大、政府等有關方面對我院信息化裝備器材的資金支持，使政府采購經費來源有了預算上的依據(jù)和保障。二是合理自籌，確保政府采購預算有確定的來源。堅持從實際出發(fā)，通過盤活資產等其他途徑，貼補采購經費預算收入的不足。三是量入為出，在可控制的公用經費方面，盡可能壓縮招待費、會議費等費用，力保預算執(zhí)行平衡，保證了必要裝備器材的資金投入。
——抓住關鍵，提高依法理財水平。一是實行集中采購，用有限的財政撥款實現(xiàn)最大限度的采購需求。目前我院辦公設備均按要求通過區(qū)政府采購中心或者在區(qū)指定單位統(tǒng)一采購，統(tǒng)一招標定點維修。二是精打細算，節(jié)約經費。在小額物品自行采購中，進行市場行情調查，做到貨比三家,降低采購成本。三是有效控制，發(fā)揮采購物品效用。所有采購物品都要統(tǒng)一入庫，嚴格領用登記。
——統(tǒng)籌兼顧，保證辦案設施建設。2006年以來，按照上級對反貪、瀆職突審硬件建設的要求，我院對偵查指揮中心進行了局部改造，安裝了偵查指揮軟件，配備了筆記本電腦、移動打印機、攝像機和錄音筆等偵查器材，實現(xiàn)了指揮、偵訊互聯(lián)對接，增加突審，偵破案件的能力。這些重點投入，都是經過院黨組研究立項，項目資金均由檢察長辦公會議討論后作出統(tǒng)一安排，實行?？顚Ｓ?，并由分管檢察長具體督促落實，整個運作做到有計劃、有檢查，確保有限的經費使用在刀刃上。
來源: 江南時報
