縣級(jí)政府采購(gòu)部門應(yīng)該如何深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、如何用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)指導(dǎo)政府采購(gòu)工作呢?要做好縣級(jí)政府采購(gòu)工作,必須堅(jiān)持“第一要義是發(fā)展”,明白只有搞好了發(fā)展,才能解決縣級(jí)政府采購(gòu)存在的各種問題。
與國(guó)外相比,我國(guó)政府采購(gòu)工作起步較晚,政府采購(gòu)制度建立時(shí)間較短,人們對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)還比較片面甚至模糊,尤其是縣級(jí)單位對(duì)政府采購(gòu)的排斥現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。
目前政府采購(gòu)自身存在不少困難和問題,包括法規(guī)規(guī)定銜接不夠、實(shí)施細(xì)則未出臺(tái)、管理體制不統(tǒng)一、質(zhì)疑投訴較多;政府采購(gòu)的規(guī)模集中程度較低;采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,配置的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;采購(gòu)的政策功能不明顯,難以發(fā)揮資源配置的作用;采購(gòu)的預(yù)算管理、執(zhí)行操作、合同簽訂、驗(yàn)收等方面的規(guī)定還不完善;采購(gòu)人員的素質(zhì)參差不齊;采購(gòu)程序繁瑣、效率低等等。
面對(duì)這些困難和問題,不能因噎廢食、畏首畏尾,而應(yīng)該用發(fā)展的眼光去看待問題,并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在發(fā)展中將其解決。
首先,要加大宣傳《政府采購(gòu)法》的力度,夯實(shí)自身的各項(xiàng)采購(gòu)制度,用采購(gòu)工作中所取得的成果--財(cái)政資金節(jié)約率等可感數(shù)字,向縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)、各采購(gòu)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳、介紹,只有引起領(lǐng)導(dǎo)們的高度重視,縣級(jí)政府采購(gòu)才能走上正軌、才能在充分發(fā)揮效益中逐步壯大。
其次,要進(jìn)行政府采購(gòu)的制度創(chuàng)新。要立足縣級(jí)實(shí)際情況和政府采購(gòu)工作發(fā)展的實(shí)際,著眼全局、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真研究新問題、新情況并系統(tǒng)研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府采購(gòu)制度的規(guī)律,增強(qiáng)預(yù)見性、科學(xué)性和針對(duì)性,推動(dòng)政府采購(gòu)理論的深層次思考,積極建立一整套既不違反《政府采購(gòu)法》又適合縣級(jí)的政府采購(gòu)實(shí)施辦法,形成相互銜接、相互統(tǒng)一又便于操作的管理制度和管理體系,為縣級(jí)政府采購(gòu)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后,要結(jié)合本縣的實(shí)際情況進(jìn)行政府采購(gòu)手段的創(chuàng)新,如大力推動(dòng)電子化政府采購(gòu),利用縣級(jí)、地級(jí)、省級(jí)信息技術(shù)開展政府采購(gòu)等,推動(dòng)政府采購(gòu)進(jìn)一步公開透明,提高采購(gòu)效率。(作者單位:山西省呂梁市柳林縣政府采購(gòu)中心)
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)