西方又聯合發(fā)出了抗議中國貿易行為的聲音——它們“異口同聲”地對中國最近有關引入“政府采購自主創(chuàng)新產品目錄”的規(guī)定表示不滿，指稱其帶有歧視性，會限制外商向中國政府機關銷售高科技設備，并違背了中國有關反對貿易投資保護主義的多項承諾。
中國科技部、國家發(fā)改委和財政部上個月聯合下發(fā)了《關于開展２００９年國家自主創(chuàng)新產品認定工作的通知》，正式開展相關認定工作。三部委并將最終審定和發(fā)布《國家自主創(chuàng)新產品目錄》。財政部表示，將會同有關部門在此基礎上確定《政府采購自主創(chuàng)新產品目錄》，并實行動態(tài)管理。
按照有關規(guī)定，進入《政府采購自主創(chuàng)新產品目錄》的產品可在政府采購活動中享受政策扶持。此次國家自主創(chuàng)新產品認定主要選擇了６大高新技術領域產品：計算機及應用設備、通信產品、現代化辦公設備、軟件、新能源及裝備以及高效節(jié)能產品。
包括美國商會在內的美國、加拿大、歐洲和日本的３０多個商業(yè)團體１０日——提交認證申請的最后期限——聯名致信中國政府有關部委，對這項旨在發(fā)展中國本國產業(yè)的自主創(chuàng)新產品認證制度表示不滿和抗議。它們甚至在聯名信中稱，該政策“把苛刻的歧視性條件強加給想要打入中國政府采購市場的公司，將損害各國致力于建立的更積極的對華經貿關系”。
美國貿易代表柯克的發(fā)言人格思里１０日也聲稱，美國政府對此“嚴重關切”。
實際上，西方國家公司和官員此次對中國政府的抗議恰恰再次顯露了西方在對待與中國的經貿合作問題上，一貫持有強權邏輯和自相矛盾的立場。
?。玻埃埃纺辏保苍拢玻溉眨袊絾蛹尤胧澜缳Q易組織《政府采購協議》的談判。作為ＷＴＯ的一項諸邊協議，《政府采購協議》的目的是促進成員方開放政府采購市場，擴大國際貿易。但它由ＷＴＯ成員在自愿的基礎上簽署。
然而，眾所周知，中國自２００１年加入ＷＴＯ以來，目前仍僅為《政府采購協議》觀察員，因此，中國有權不接受該協議有關條款的約束，這符合ＷＴＯ的相關規(guī)定。
不可忽視的是，中國商務部和國家發(fā)改委等部門均曾公開表示，外商投資企業(yè)在華投資生產的商品算作“國內產品”。據北京交通大學產業(yè)安全研究中心發(fā)布的《２００９中國產業(yè)外資控制報告》稱，目前中國的外資企業(yè)達６０多萬家，主要分布在制造業(yè)及高科技產業(yè)。目前，外資在中國高新技術產業(yè)占據著壓倒性的研發(fā)制造優(yōu)勢。
特別需要指出的是，在很長時間里，由于一直對國外品牌比較信任，中國國內很多用戶在采購產品時甚至在相當程度上形成了對本土產品的“歧視”和“排斥”。而在一些重要的高科技產業(yè)領域，中國甚至沒有生產廠家。為促進提升自主創(chuàng)新能力的中國政府采購新規(guī)本無可厚非。
盡管中國高科技企業(yè)的數量正以年均遞增１５％的速度擴大，但中國商務部最新的數據也顯示，多年來，中國技術出口金額遠低于進口金額，進出口逆差約達２００億美元。
有數據顯示，盡管被稱為“世界工廠”，但中國工業(yè)品出口的５５％以上、高科技產品出口的８７％以上由跨國公司完成，其核心技術、品牌和銷售渠道基本上掌握在他們手中，中國人更多的是在組裝環(huán)節(jié)掙點血汗錢。
不僅如此，西方國家的“貿易籬笆”卻更為根深蒂固。長期以來，盡管中國派出的海外采購團頻頻出手，但重要核心技術仍牢牢掌握在歐美發(fā)達國家手中。和中國相比，歐美國家的技術壁壘才更難攻破，無論是從歐美國家進口高端產品還是學習先進技術，對中國來說都絕非易事。
來源：新華網
