國(guó)家稅務(wù)總局政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查“回頭看”工作全面啟
作為今年第四季度的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，日前，國(guó)家稅務(wù)總局正積極推動(dòng)全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查“回頭看”工作的開(kāi)展。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查回頭看的通知》（國(guó)稅函〔2009〕486號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）的要求，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，也正積極開(kāi)展“回頭看”工作。先自查，再抽查，后總結(jié)，“回頭看”工作正成為各地國(guó)稅局政府采購(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作者見(jiàn)面交談的主要話題之一。
檢查內(nèi)容包括三方面
國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心主任王淑美表示，政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作已經(jīng)結(jié)束將近一年，在這一年里，有關(guān)單位的政府采購(gòu)工作執(zhí)行情況如何？專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到了解決？有關(guān)政策措施是否得到了有效落實(shí)？開(kāi)展“回頭看”工作，目的正是對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行檢查，鞏固2008年中央單位政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的成果，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)活動(dòng)，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)的質(zhì)量和效率。
翻開(kāi)《通知》，記者看到本次“回頭看”工作主要檢查的內(nèi)容包括三個(gè)方面：查看專項(xiàng)檢查中查出的問(wèn)題是否進(jìn)行了整改和糾正；查看專項(xiàng)檢查整改階段制定的整改措施的落實(shí)情況，查看政府采購(gòu)組織體系、制度體系、運(yùn)行體系和監(jiān)督制約體系建立完善和運(yùn)行情況。“回頭看”的落實(shí)范圍則包括國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)各級(jí)預(yù)算單位，工作方式采取各單位自查、省國(guó)稅局和稅務(wù)總局集中抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，抽查比例不得少于所屬單位的10％。
同時(shí)，《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)檢查回頭看工作的重要性，要通過(guò)“回頭看”，切實(shí)解決政府采購(gòu)工作中存在的違反采購(gòu)程序和政策規(guī)定的突出問(wèn)題，規(guī)范采購(gòu)行為，建立健全依法采購(gòu)、規(guī)范操作的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)工作規(guī)范化水平；在開(kāi)展回頭看工作的過(guò)程中，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)既要查找問(wèn)題做好整改，也要認(rèn)真總結(jié)和宣傳政府采購(gòu)工作做得好的先進(jìn)單位及工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大回頭看的工作成效；各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把開(kāi)展回頭看工作與加強(qiáng)政府采購(gòu)日常工作管理相結(jié)合，通過(guò)回頭看活動(dòng)，促進(jìn)政府采購(gòu)相關(guān)政策規(guī)定的貫徹落實(shí)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)的質(zhì)量和效率。
江蘇確定抽查對(duì)象
目前，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局正積極按照總局要求開(kāi)展“回頭看”工作。在這些地區(qū)中，江蘇省國(guó)家稅務(wù)局的“回頭看”工作十分引人注目。
江蘇省國(guó)家稅務(wù)局財(cái)務(wù)管理處副處長(zhǎng)楊晶表示，江蘇省已經(jīng)確定對(duì)淮安市、泰州市、常州市國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)行“回頭看”的抽查工作。本次“回頭看”工作嚴(yán)格按照總局要求，分自查、抽查和總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。在人員安排上，檢查組由3-5人組成，其中省局財(cái)務(wù)處1-2人，監(jiān)察室1人，從基層抽調(diào)具體負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作的業(yè)務(wù)骨干1-2人。
對(duì)于抽查重點(diǎn)，則放在三個(gè)方面。一是對(duì)政府采購(gòu)工作開(kāi)展的基本情況進(jìn)行抽查，了解政府采購(gòu)工作是否歸口財(cái)務(wù)管理部門、是否建立并運(yùn)行了“三位一體”的工作機(jī)制、是否按規(guī)定建立健全了政府采購(gòu)體系等。二是2008年政府采購(gòu)工作開(kāi)展的基本情況，包括檢查是否實(shí)現(xiàn)了應(yīng)采盡采，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)的行為；政府采購(gòu)的預(yù)算及計(jì)劃管理是否科學(xué)；歸檔資料是否完整；采購(gòu)程序是否規(guī)范、是否進(jìn)行了廉政管理等。三是政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查及回頭看工作的開(kāi)展情況，包括檢查是否按照規(guī)定完成去年政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查回頭看工作，對(duì)下抽查面是否到位，是否提出具體的整改措施，整改措施是否落實(shí)到位等。
楊晶表示，抽查之后，“回頭看”工作將進(jìn)入總結(jié)階段。江蘇省國(guó)家稅務(wù)局將對(duì)三個(gè)單位的抽查情況進(jìn)行匯總整理，形成專項(xiàng)檢查回頭看抽查工作報(bào)告，提出進(jìn)一步加強(qiáng)全省政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)和建議，并向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；根據(jù)基層存在的問(wèn)題，研究制定具體改進(jìn)措施并抓好落實(shí)。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
