建議完善政府采購預算管理辦法，規(guī)范政府采購預算編制，實現政府采購預算、計劃、執(zhí)行和資金支付的“一體化”
政府采購監(jiān)管部門應將應納入政府采購的項目全部納入部門預算管理，做到“應采盡采”；同時，做好政府采購預算和計劃的編制、審核和執(zhí)行工作，促使各部門、各單位重視政府采購預算編制，使采購資金支出預算編制細致，執(zhí)行到位；對應編制政府采購預算而未編制的支出項目，財政部門一律不予安排項目預算。
對于沒有預算的采購項目，政府采購監(jiān)管部門一律不予辦理政府采購相關手續(xù)。對應納入政府采購，未經政府采購監(jiān)督管理機構批準而自行采購或“先采購、后申報”的，一律不予補辦政府采購手續(xù)，不予支付項目資金。
建議監(jiān)管部門在監(jiān)管采購環(huán)節(jié)的過程中實行標準化管理，使每一個環(huán)節(jié)既緊密銜接又相互制衡
政府采購監(jiān)管部門應規(guī)范招標管理，統(tǒng)一各類招標文件的格式，確定公開招標的步驟和程序，確定招標管理人員和操作人員在招標中相互分工、相互銜接和相互配合的方法，對合同實行規(guī)范化管理，明確技術規(guī)格設計的原則、方法及應按照國家相關標準執(zhí)行等。
此外，政府采購監(jiān)管部門應加強政府采購各方當事人的管理，明確采購代理機構、采購單位、政府采購監(jiān)督管理部門和供應商的責任和義務，并實行相互牽制制度；對專家的責、權、利做出明確的規(guī)定，建立黑名單制，規(guī)范專家的行為；建立供應商退出機制，強化售后服務和質量監(jiān)督管理；檢查合同的簽訂及交貨情況，督促其按期、按質、按量交貨。
建議利用現代信息化技術構建政府采購監(jiān)督管理信息化平臺
政府采購相關部門應通過引入現代化信息技術，建立采購人、集中采購機構、社會代理機構、評審專家、供應商和監(jiān)督管理部門共同組成的一體化政府采購監(jiān)督管理信息化平臺。由此，形成政府采購業(yè)務流程規(guī)范化、文檔格式化、數據交換標準化的有機整體；達到專家資源共享、商品資源共享、供應商資源共享、項目優(yōu)化組合、電子化采購價格基準共享等目標；實現政府采購業(yè)務流程電子化操作、全過程監(jiān)督管理規(guī)范化；賦權力于制度，寓監(jiān)督于服務，形成以透明促規(guī)范的政府采購監(jiān)督管理理念。
加強政府采購業(yè)務培訓，處理好宣傳培訓和管理創(chuàng)新的關系
政府采購是一項涉及面廣、政策性強、程序嚴謹、法律風險較大的工作。尤其是目前各地新制度、新辦法相繼出臺，對從業(yè)人員的要求較高，人員職業(yè)素質和工作能力的高低直接影響到政府采購的形象。
下一步，政府采購監(jiān)管部門應加強面向政府采購各方從業(yè)人員的培訓，應建立教育培訓長效機制，把宣傳培訓納入日常重點工作中，分步驟、有重點地對各級從事政府采購工作的領導和相關工作人員以及評審專家等進行法律法規(guī)制度等方面的業(yè)務培訓和教育，解決思想認識問題，解決采購行為不規(guī)范的問題，解決操作技能較低的問題，從而提高政府采購從業(yè)人員的整體素質。
來源：政府采購信息報
