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截止時間：2011-09-10
中國銀監(jiān)會關于印發(fā)《商業(yè)銀行聲譽風險管理指引》的通知
銀監(jiān)發(fā)[2009]82號
機關各部門，各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司，郵儲銀行，各省級農(nóng)村信用聯(lián)社，銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、財務公司、金融租賃公司：
《商業(yè)銀行聲譽風險管理指引》已經(jīng)銀監(jiān)會第87次主席會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
請各銀監(jiān)局將本通知轉發(fā)至轄內銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機構。
二〇〇九年八月二十五日
商業(yè)銀行聲譽風險管理指引
第一條 為引導商業(yè)銀行有效管理聲譽風險，完善全面風險管理體系，維護市場信心和金融穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關法律法規(guī)，制定本指引。
第二條 本指引所稱聲譽風險是指由商業(yè)銀行經(jīng)營、管理及其他行為或外部事件導致利益相關方對商業(yè)銀行負面評價的風險。
聲譽事件是指引發(fā)商業(yè)銀行聲譽風險的相關行為或事件。
重大聲譽事件是指造成銀行業(yè)重大損失、市場大幅波動、引發(fā)系統(tǒng)性風險或影響社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的聲譽事件。
第三條 商業(yè)銀行應將聲譽風險管理納入公司治理及全面風險管理體系，建立和制定聲譽風險管理機制、辦法、相關制度和要求，主動、有效地防范聲譽風險和應對聲譽事件，最大程度地減少對社會公眾造成的損失和負面影響。
第四條 商業(yè)銀行董事會應制定與本行戰(zhàn)略目標一致且適用于全行的聲譽風險管理政策，建立全行聲譽風險管理體系，監(jiān)控全行聲譽風險管理的總體狀況和有效性，承擔聲譽風險管理的最終責任。其主要職責包括：
?。ㄒ唬徟皺z查高級管理層有關聲譽風險管理的職責、權限和報告路徑，確保其采取必要措施，持續(xù)、有效監(jiān)測、控制和報告聲譽風險，及時應對聲譽事件。
?。ǘ┦跈鄬ｉT部門或團隊負責全行聲譽風險管理，配備與本行業(yè)務性質、規(guī)模和復雜程度相適應的聲譽風險管理資源。
?。ㄈ┟鞔_本行各部門在聲譽風險管理中的職責，確保其執(zhí)行聲譽風險管理制度和措施。
?。ㄋ模┐_保本行制定相應培訓計劃，使全行員工接受相關領域知識培訓，知悉聲譽風險管理的重要性，主動維護銀行的良好聲譽。
?。ㄎ澹┡嘤新曌u風險管理文化，樹立員工聲譽風險意識。
第五條 商業(yè)銀行應建立和制定適用于全行的聲譽風險管理機制、辦法、相關制度和要求，其內容至少包括：
?。ㄒ唬┞曌u風險排查，定期分析聲譽風險和聲譽事件的發(fā)生因素和傳導途徑。
?。ǘ┞曌u事件分類分級管理，明確管理權限、職責和報告路徑。
?。ㄈ┞曌u事件應急處置，對可能發(fā)生的各類聲譽事件進行情景分析，制定預案，開展演練。
?。ㄋ模┩对V處理監(jiān)督評估，從維護客戶關系、履行告知義務、解決客戶問題、確?？蛻艉戏嘁?、提升客戶滿意度等方面實施監(jiān)督和評估。
（五）信息發(fā)布和新聞工作歸口管理，及時準確地向公眾發(fā)布信息，主動接受輿論監(jiān)督，為正常的新聞采訪活動提供便利和必要保障。
?。┹浨樾畔⒀信校瑢崟r關注輿情信息，及時澄清虛假信息或不完整信息。
?。ㄆ撸┞曌u風險管理內部培訓和獎懲。
?。ò耍┞曌u風險信息管理，記錄、存儲與聲譽風險管理相關的數(shù)據(jù)和信息。
?。ň牛┞曌u風險管理后評價，對聲譽事件應對措施的有效性及時進行評估。
第六條 商業(yè)銀行應積極穩(wěn)妥應對聲譽事件，其中，對重大聲譽事件，相關處置措施至少應包括：
（一）在重大聲譽事件或可能引發(fā)重大聲譽事件的行為和事件發(fā)生后，及時啟動應急預案，擬定應對措施。
?。ǘ┲付ǜ呒壒芾砣藛T，建立專門團隊，明確處置權限和職責。
?。ㄈ┌凑者m時適度、公開透明、有序開放、有效管理的原則對外發(fā)布相關信息。
（四）實時關注分析輿情，動態(tài)調整應對方案。
（五）重大聲譽事件發(fā)生后12小時內向銀監(jiān)會或其派出機構報告有關情況。
?。┘皶r向其他相關部門報告。
?。ㄆ撸┘皶r向銀監(jiān)會或其派出機構遞交處置及評估報告。
第七條 銀行業(yè)協(xié)會應通過行業(yè)自律、維權、協(xié)調及宣傳等方式維護銀行業(yè)的良好聲譽，指導銀行業(yè)開展聲譽風險管理。
第八條 銀監(jiān)會及其派出機構確定相應職能部門或崗位，負責對商業(yè)銀行聲譽風險管理進行監(jiān)測和評估。
第九條 銀監(jiān)會及其派出機構將商業(yè)銀行聲譽風險監(jiān)管納入持續(xù)監(jiān)管框架，對商業(yè)銀行聲譽風險管理的有效性進行監(jiān)督檢查，將商業(yè)銀行聲譽風險管理狀況作為市場準入的考慮因素。
第十條 銀監(jiān)會或其派出機構在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行存在聲譽風險問題，有權要求商業(yè)銀行限期改正；逾期未改正的，或在重大聲譽事件處置中存在嚴重過失的，銀監(jiān)會或其派出機構依法采取相應監(jiān)管措施。
第十一條 在中華人民共和國境內依法設立的中資商業(yè)銀行、中外合資銀行、外商獨資銀行適用本指引。政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托公司、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、外資銀行分行等其他銀行業(yè)金融機構參照本指引執(zhí)行。
第十二條 本指引由銀監(jiān)會負責解釋、修訂。
第十三條 本指引自發(fā)布之日起施行。
（來源：中國法律信息網(wǎng)）
