日前,在某政府采購培訓(xùn)班上,一位學(xué)員在上課之余詢問相關(guān)授課教師: WTO的目標(biāo)不是要建立一個完整的、更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系,推動自由貿(mào)易的發(fā)展嗎?我國作為WTO成員國,呼吁政府采購支持國貨、支持自主創(chuàng)新品牌,是不是有悖于WTO的有關(guān)精神?
該授課教師告訴學(xué)員:“首先,對于國際政府采購市場來說,沒有加入政府采購協(xié)議(GPA),也就不受WTO相關(guān)規(guī)定的約束。到目前為止,我國還沒有加入政府采購協(xié)議,也就是說,我國政府采購市場還沒有對國際開放。在這種情況下,以政府采購制度支持國貨和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展是理所當(dāng)然的。即使最后加入了政府采購協(xié)議,我們也要有保護(hù)國貨的意識,因為這是一種國際慣例?!?/P>
筆者在課后了解到,許多政府采購業(yè)內(nèi)人士對于這一問題都有疑問。據(jù)中央財經(jīng)大學(xué)某政府采購專家介紹,他在全國各地講課的過程中,也時常聽到學(xué)員問到類似的問題。
“擁有這樣的好奇心是值得稱贊的,但是,在政府采購支持國貨這個問題上,我們不僅不應(yīng)該懷疑,而且必須一直堅持貫徹下去。”這位專家說,“利用政府采購支持國貨和自主創(chuàng)新品牌,是一個長期的工作,現(xiàn)在需要支持,將來也不應(yīng)該變化?!?/P>
筆者認(rèn)為,盡管WTO的宗旨是提高世界人民的整體社會福祉,擴(kuò)大世界貿(mào)易的發(fā)展,最優(yōu)利用世界資源,確保發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易利益,但是,WTO有關(guān)規(guī)定的適用范圍是有界限的。“加入GPA之后,政府采購市場的開放也只對同樣加入的國家開放,對于未加入WTO或者未加入GPA的國家而言,政府采購支持國貨的工作永遠(yuǎn)存在。”
的確如此。據(jù)了解,在國際上,各個國家在私人市場保持放開的同時,永遠(yuǎn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域保有一塊“自留地”,而政府采購便成為了這塊自留地的首選。政府采購制度支持國貨是每個國家與社會發(fā)生聯(lián)系的主要紐帶,誰都不愿意,也不能輕易放松它。
來源:政府采購信息報