“細(xì)節(jié)決定成敗,評(píng)標(biāo)過(guò)程中往往從標(biāo)書制作的細(xì)節(jié)就能看出這家企業(yè)的精神面貌,從而看到它的未來(lái)?!痹u(píng)標(biāo)專家黃金海在描述他的評(píng)標(biāo)過(guò)程時(shí),這樣表達(dá)對(duì)投標(biāo)廠商的觀點(diǎn)。
在本次協(xié)議供貨開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),就有2家因?yàn)榧?xì)節(jié)而痛失協(xié)議供貨入圍良機(jī)的廠商。本次協(xié)議供貨預(yù)入圍公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間是上午10點(diǎn)整,當(dāng)唱標(biāo)人宣布正式開(kāi)標(biāo)之后,有2個(gè)匆匆趕至的身影,滿頭大汗地跟山西省省級(jí)政府采購(gòu)中心工作人員交涉,原來(lái)他們遲到了。山西省政府采購(gòu)中心采購(gòu)二處副處長(zhǎng)曹學(xué)民非常遺憾地表示,嚴(yán)格按照規(guī)章制度,只能將他們拒之門外。而原本的35家報(bào)名供應(yīng)商,由于2家缺席和2家遲到,最終投標(biāo)廠商數(shù)量確定為31家。
標(biāo)書制作有待規(guī)范
由于規(guī)模效應(yīng)的吸引,全國(guó)主流廠商都表示出對(duì)本次協(xié)議供貨的高度重視,正是本次遲到廠商的大客戶負(fù)責(zé)人曾在投標(biāo)前告訴記者,他們?yōu)榱藴?zhǔn)備這次山西省公務(wù)車協(xié)議供貨連續(xù)好幾個(gè)晚上加班制作標(biāo)書,做足了充分的準(zhǔn)備,高層領(lǐng)導(dǎo)也表示出了高度的重視。卻沒(méi)想到因?yàn)檫t到這樣的事情使得這幾天所有的努力都功虧一簣。
盡管廠商如此重視這此協(xié)議供貨,甚至加班制作標(biāo)書,評(píng)標(biāo)專家對(duì)廠商投遞上來(lái)的標(biāo)書仍然覺(jué)得頭疼。黃金海作為連續(xù)兩次公務(wù)車協(xié)議供貨的評(píng)標(biāo)專家,對(duì)標(biāo)書的閱讀十分感慨。他告訴記者,廠商制作標(biāo)書時(shí)有許多裝訂順序都很混亂,評(píng)標(biāo)時(shí)工作量本來(lái)就大,一個(gè)包就十來(lái)個(gè)企業(yè)投標(biāo),看標(biāo)書都看不過(guò),還要在不同的標(biāo)書中去找關(guān)鍵詞和關(guān)鍵數(shù)據(jù)。有的重要數(shù)據(jù)或者關(guān)鍵詞寫在很不起眼的地方,專家為了保證評(píng)標(biāo)效果必須仔細(xì)地在幾十頁(yè)厚的字海中尋找,非常辛苦。
黃金海建議,可以在來(lái)年協(xié)議供貨招標(biāo)時(shí)給供應(yīng)商提供更規(guī)范和細(xì)化的標(biāo)書范本,要求投標(biāo)廠商統(tǒng)一按照范本制作標(biāo)書,并把關(guān)鍵詞和數(shù)據(jù)著重標(biāo)出,這樣能有效提高評(píng)標(biāo)效率。廠商在制作標(biāo)書時(shí)也需要更加嚴(yán)格細(xì)致。
價(jià)格未公開(kāi)車型可補(bǔ)報(bào)
在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),往往會(huì)有許多意想不到的小插曲,需要政府采購(gòu)中心的工作人員迅速靈敏的反應(yīng),并且及時(shí)做出判斷。
曹學(xué)民在唱標(biāo)過(guò)程中就遇到一個(gè)小狀況,當(dāng)他念到廣汽豐田第八和第九包時(shí),發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)表上只有優(yōu)惠率沒(méi)有價(jià)格,根據(jù)唱標(biāo)需要他當(dāng)下決定跳過(guò)暫不唱這兩個(gè)車型的報(bào)價(jià)。唱標(biāo)結(jié)束后,廣汽豐田大客戶負(fù)責(zé)人李帆找到曹學(xué)民焦急詢問(wèn)為何沒(méi)有唱到他們所投這兩包。詳細(xì)溝通才發(fā)現(xiàn),原來(lái)廣汽豐田第八九包項(xiàng)所投車型漢蘭達(dá)4月初車型已經(jīng)上市,但是價(jià)格卻需要在5月初才公布,因此李帆將價(jià)格一欄空著,只填寫了投標(biāo)優(yōu)惠率,準(zhǔn)備等價(jià)格上市之后立刻補(bǔ)上。
經(jīng)過(guò)山西省政府采購(gòu)中心工作人員與山西省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處以及評(píng)標(biāo)專家的討論后,由于廣汽豐田填寫了優(yōu)惠率,并且及時(shí)補(bǔ)填了投標(biāo)報(bào)價(jià),并不影響投標(biāo)的公平公正,他們一致決定讓廣汽豐田所投這兩包車?yán)^續(xù)參與評(píng)標(biāo)。
獲加分需權(quán)威認(rèn)證
在本次招標(biāo)過(guò)程中,有一項(xiàng)加分是所有投標(biāo)廠商都爭(zhēng)相關(guān)注的,那就是政策導(dǎo)向加分。本次評(píng)標(biāo)細(xì)則中明確規(guī)定符合政策導(dǎo)向的將獲得8分分值加分,其中自主品牌4分,環(huán)保產(chǎn)品2分,通過(guò)綠色采購(gòu)認(rèn)證2分。這些加分項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)過(guò)程中首次有了明確的加分依據(jù)。
奇瑞大客戶負(fù)責(zé)人告訴記者,關(guān)于自主品牌加分項(xiàng)目他們出具了由國(guó)家科技部認(rèn)證的自主品牌相關(guān)證明。黃金海介紹,本次評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)該加分項(xiàng)目的重要依據(jù)是,必須是來(lái)自中央級(jí)別諸如科技部或者財(cái)政部下發(fā)的自主創(chuàng)新資質(zhì)證明才能獲得加分。而本次投標(biāo)廠商許多出具的都是地方省市級(jí)的資質(zhì)證明,因此不能獲得加分。
由于環(huán)保產(chǎn)品項(xiàng)目的加分依據(jù)明確規(guī)定是《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,所有投標(biāo)廠商都獲得了此項(xiàng)加分。黃金海透露,綠色采購(gòu)認(rèn)證加分項(xiàng)目的加分依據(jù)是中央出具的專業(yè)節(jié)能證明,投標(biāo)廠商也很少有給出符合標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)