就屬于公務(wù)消費(fèi)的政府采購(gòu)而言，誠(chéng)實(shí)信用原則是保障采購(gòu)人、供應(yīng)商合法權(quán)益的“法寶”。有必要強(qiáng)化政府采購(gòu)供求雙方的誠(chéng)信理念，使之肩負(fù)起政府采購(gòu)的誠(chéng)信使命，以保障好供求雙方的正當(dāng)權(quán)益。
健全資金保障制度
嚴(yán)把政府采購(gòu)預(yù)算關(guān)。各預(yù)算單位隨同部門預(yù)算一起編制政府采購(gòu)預(yù)算，執(zhí)行財(cái)政部門批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算。沒(méi)有政府采購(gòu)預(yù)算的，財(cái)政部門不予批準(zhǔn)采購(gòu)。
嚴(yán)把政府采購(gòu)計(jì)劃關(guān)。要將政府采購(gòu)計(jì)劃管理與資金管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將統(tǒng)籌財(cái)力與細(xì)化采購(gòu)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，要嚴(yán)格政府采購(gòu)資金使用的計(jì)劃性，增強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算約束力，有效地保障采購(gòu)資金，克服政府采購(gòu)的隨意性。對(duì)沒(méi)有納入政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，政府采購(gòu)監(jiān)管部門不予審批采購(gòu)計(jì)劃。
嚴(yán)把政府采購(gòu)資金支付關(guān)。要將政府采購(gòu)預(yù)算資金納入國(guó)庫(kù)集中支付管理，加強(qiáng)政府采購(gòu)資金的監(jiān)管，防范采購(gòu)人擠占、挪用、賒欠甚至克扣采購(gòu)資金的行為，嚴(yán)格資金撥付程序，強(qiáng)化資金源頭控制，將政府采購(gòu)資金從國(guó)庫(kù)單一賬戶直達(dá)中標(biāo)成交供應(yīng)商，切實(shí)保障供應(yīng)商的合法權(quán)益。
健全市場(chǎng)信用體系
建立供應(yīng)商資格準(zhǔn)入制度。要以滿足采購(gòu)人的合理需求為前提，對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格審查，尤其是對(duì)供應(yīng)商的遵紀(jì)守法、商業(yè)信譽(yù)、履約業(yè)績(jī)、依法納稅和繳納社會(huì)保障資金的能力等基本條件進(jìn)行重點(diǎn)審查，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)將合格的供應(yīng)商列入供應(yīng)商庫(kù)，對(duì)有不良行為的供應(yīng)商三年內(nèi)禁止其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
建立健全政府采購(gòu)誠(chéng)信檔案管理制度。要對(duì)所有參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商的遵紀(jì)守法情況、履行合同情況、投訴情況等誠(chéng)信狀況進(jìn)行詳細(xì)的登記備案，便于政府采購(gòu)監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管。既要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商誠(chéng)信檔案的監(jiān)管，還要建立采購(gòu)人誠(chéng)信檔案管理制度，對(duì)違規(guī)采購(gòu)、失信違約的采購(gòu)人，要停止財(cái)政撥款并依法進(jìn)行處罰。
建立政府采購(gòu)履約質(zhì)量擔(dān)保制度。依照《政府采購(gòu)法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定，為保護(hù)采購(gòu)人的合法權(quán)益，要加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)成交供應(yīng)商履約情況的跟蹤監(jiān)督，要建立履約質(zhì)量保證金制度，促使其誠(chéng)信守約，確保政府采購(gòu)產(chǎn)品好、質(zhì)量高、服務(wù)優(yōu)，切實(shí)保障采購(gòu)人的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)好政府采購(gòu)的信譽(yù)和形象。
健全失信責(zé)任追究制度
政府采購(gòu)監(jiān)管部門與各行政監(jiān)督部門要齊抓共管，分工協(xié)作，對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人的活動(dòng)要履行全方位跟蹤監(jiān)督管理的職責(zé)，加大對(duì)政府采購(gòu)違法違規(guī)行為查處力度，增大采購(gòu)人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的失信違約成本，對(duì)其不良行為面向社會(huì)公開(kāi)曝光，取消其政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，依法追究其違約責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者，移交司法機(jī)關(guān)處理。
健全政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制。一方面要向供應(yīng)商明確投訴事項(xiàng)的條件和范圍，促使供應(yīng)商自覺(jué)分清責(zé)任，明辨是非，避免亂投訴、瞎告狀，另一方面要為供應(yīng)商創(chuàng)造合理渠道，依法正確投訴，及時(shí)處理，給投訴的供應(yīng)商一個(gè)滿意的答復(fù)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)?fù)对V處理的制度化、程序化、規(guī)范化。
健全從業(yè)人員管理機(jī)制
要在提高財(cái)政資金的使用效益、從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象上下苦功夫，強(qiáng)化政府采購(gòu)從業(yè)人員的法紀(jì)意識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，健全政府采購(gòu)從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度，持證上崗，提高從業(yè)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和采購(gòu)水平，促使他們忠實(shí)地做維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的“衛(wèi)士”，經(jīng)得住誘惑，耐得住清貧，保得住廉潔，對(duì)知法犯法、徇私舞弊的從業(yè)人員要堅(jiān)決清除出政府采購(gòu)隊(duì)伍，以維護(hù)政府采購(gòu)“陽(yáng)光交易”的形象。
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