作為評分的主要因素,價格一直是關(guān)注的焦點,無論是在最低價評分法、綜合評分法、還是性價比法中,價格都是事關(guān)投標(biāo)成敗的重要要素。然而,現(xiàn)在不少投標(biāo)人卻打起了價格的“歪腦筋”,寄希望打打價格“擦邊球”,鉆價格的“空子”。
日前,一市采購辦工作人員向筆者講述了近期在投標(biāo)價格環(huán)節(jié)出現(xiàn)的一些“怪現(xiàn)象”。據(jù)其介紹,以前一直“實打?qū)崱钡膱髢r,現(xiàn)在也玩起了“新花樣”?,F(xiàn)在不少投標(biāo)人提供的價格模棱兩可,這個價格也行,那個價格也說得過去,給評標(biāo)工作帶來很大的困擾。比如,有投標(biāo)人在分項清單中附加一些額外的服務(wù),如管配送、提供比別人多一年或者幾年的售后服務(wù)等。在處理這些額外的服務(wù)時,容易給評審專家形成一定的干擾?,F(xiàn)在還有一種“模糊”的價格方式,一些投標(biāo)人在采購之外,還額外贈送部分贈品,并且在投標(biāo)文件中注明,這些贈品價值多少多少。一些投標(biāo)文件中,一樣產(chǎn)品可以提供不同的配件,配件好一些的是一個價格、配件差一些的又是一個價格,投標(biāo)文件中同時報了2個或者以上的價格。如此一來,專家在評審過程中就面臨疑惑,究竟要不要把額外服務(wù)或贈品作為評分因素來考慮,提供不同配件產(chǎn)品的究竟該以哪個為準(zhǔn)。
該工作人員透露,類似這樣的打價格擦邊球的做法時有出現(xiàn)。筆者認(rèn)為,這樣的作法切不可一味縱容。首先,這種做法對評審專家形成了困擾。以贈送產(chǎn)品來說,如果贈送的是采購產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,評審專家或許還可以對贈送產(chǎn)品的真實價值有一個準(zhǔn)確的估算,如若是一些不相干產(chǎn)品,其真實價值該怎樣衡量。另外,對一些老老實實報價的供應(yīng)商也不公平。采購產(chǎn)品之外附加一些“內(nèi)容”,事先沒有言明,缺乏公正前提。再者,這樣的風(fēng)氣也不可助長,這些附加品的產(chǎn)生,本就有收買人心之嫌,附加的服務(wù)或者贈品也需要成本,難保供應(yīng)商兩相均衡,降低實際需求產(chǎn)品的品質(zhì)。筆者認(rèn)為,對這種附加品大可完全排除在有效評分要素里,不將其作為參評因素考慮。針對這種做法的大行其道,相關(guān)部門應(yīng)出臺相應(yīng)的制度,禁止這種做法的蔓延。報價還是實實在在的好。
來源:政府采購信息報