“某采購中心4人暗箱操作受黨紀(jì)處分，其中1人已移送司法機關(guān)處理”，再聯(lián)想到之前令業(yè)界蒙羞的“廣州窩案”、原蘇州財政局采購處某副處長收受現(xiàn)金“成全”供應(yīng)商的案例，可以說每一起采購腐敗案件的出現(xiàn)都是對政府采購事業(yè)的一次傷害，甚至使一些地方的政府采購工作陷入“內(nèi)外交困”的境地。阻礙了政府采購工作的發(fā)展，同時也斷送了涉案人的美好前程和家庭幸福，讓組織寒心，令家人痛心。在政府采購工作中，必須高舉反腐敗的旗幟，一手抓采購業(yè)務(wù)工作，一手抓廉政建設(shè)工作，做到“兩手抓，兩手硬”。
加強制度建設(shè) 制止商業(yè)賄賂
建立供應(yīng)商“廉政準(zhǔn)入”制度
立足于源頭防腐，建立供應(yīng)商“廉政準(zhǔn)入”制度。一方面在招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價文件等采購文件中列明廉政準(zhǔn)入的各項規(guī)定，以“政府采購市場廉政準(zhǔn)入告知書”形式明示所有參與采購活動的供應(yīng)商，規(guī)定供應(yīng)商在采購活動中不得以任何形式向任何參加采購活動的人員行賄，如有違規(guī)將被列入不良記錄名單，在三年內(nèi)不得參加政府采購活動，處理情況在有關(guān)媒體上公布；另一方面要求供應(yīng)商在參加投標(biāo)、競價過程中必須首先作出“廉政承諾”，作為投標(biāo)文件的必備要件之一同步遞交，未作承諾或承諾不符合要求的，其投標(biāo)文件無效。開標(biāo)前，招標(biāo)采購單位應(yīng)到當(dāng)?shù)貦z察反貪機構(gòu)調(diào)查全部潛在投標(biāo)供應(yīng)商是否有行賄記錄，對有行賄記錄且在處理、處罰期間的供應(yīng)商實行“禁入”。
招標(biāo)采購活動現(xiàn)場全程監(jiān)督制
建立多部門聯(lián)動的現(xiàn)場監(jiān)督機制，現(xiàn)場監(jiān)督人員可由招標(biāo)采購單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、同級政府采購監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)等部門的同志及社會公眾代表組成，形成現(xiàn)場監(jiān)督的合力。在強化對開標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)督的同時，應(yīng)集中力量對評標(biāo)和定標(biāo)環(huán)節(jié)進行有力地現(xiàn)場監(jiān)督。
參與現(xiàn)場監(jiān)督的人員要實行回避制度，任何與投標(biāo)供應(yīng)商有利害關(guān)系的人員都不得充當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)督員，監(jiān)督人員要模范執(zhí)行回避制度，不得亂打招呼誤導(dǎo)評審專家作出有違公正的結(jié)論，維護好、實現(xiàn)好公開公正公平的采購秩序。
評標(biāo)中建立專家隨機抽取制
一般采購項目應(yīng)采取隨機性方式抽取評審專家，特殊項目采取選擇性方式確定。無論采用哪種方式，總的一條原則是“宜遲不宜早”。實踐證明，專家確定的時間距開標(biāo)的時間間隔越長，就越容易走漏風(fēng)聲，投機者就越有機可趁，而時間間隔越短，泄密的可能性就越小，投機者就越難鉆營。法律規(guī)定的開標(biāo)前半天尚顯過長，容易泄密。一般采購項目，可在接收供應(yīng)商投標(biāo)文件的同時，在監(jiān)督人員和公證員監(jiān)督下，進行現(xiàn)場隨機抽取或選擇。
加強監(jiān)督檢查 強化反腐功能
把治理商業(yè)賄賂工作引向深入
治理商業(yè)賄賂要著眼于建立長效機制，不能當(dāng)作一項臨時性突發(fā)任務(wù)來完成。盡管國家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的“統(tǒng)一行動”已結(jié)束，但不少地方仍然是“機構(gòu)不撤、人員不散”，說明治理商業(yè)賄賂還有很多工作要做，關(guān)鍵要形成一種長效機制，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要通過行之有效的法紀(jì)教育，防范政府采購領(lǐng)域可能出現(xiàn)的職務(wù)違紀(jì)和職務(wù)犯罪，條件允許的地方，可向采購機構(gòu)派駐紀(jì)檢監(jiān)察和檢察人員。
從嚴(yán)查辦違法違規(guī)案件
強化對政府采購工作的監(jiān)督管理，監(jiān)察機關(guān)要加強對參加政府采購活動的單位和人員的紀(jì)律監(jiān)督，司法機關(guān)要加強對政府采購的法律監(jiān)督，財政、審計等職能部門要加強對政府采購的行政監(jiān)督。嚴(yán)格對集中采購機構(gòu)和社會代理機構(gòu)進行考核，該整頓的要整頓，該停業(yè)的要停業(yè)，該摘牌的要摘牌。開展對采購人政府采購情況的經(jīng)常性檢查，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，采取有效措施予以整改。
注重采購從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)
加強職業(yè)道德建設(shè)
廉潔自律很重要，也很關(guān)鍵，拒腐防變必須從小節(jié)小事做起，才能做到常在河邊走、就是不濕鞋。采購工作者要學(xué)會“算賬”，算自由賬、財富賬、名譽賬、家庭賬，時刻自重、自警、自醒，不貪圖便宜，不能被商業(yè)賄賂擊倒，以免追悔莫及。采購從業(yè)人員須以實際行動塑造和展示良好的職業(yè)道德形象，對事業(yè)、對工作、對領(lǐng)導(dǎo)、對家人也對自己負(fù)責(zé)。
提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)
過硬的政治素質(zhì)主要表現(xiàn)為兩方面，一是宗旨意識要強，要把國家利益作為政府采購工作的最高利益，不能為圖謀本機構(gòu)的私利而損害國家利益；二是政策觀念要強，積極宣傳、貫徹、執(zhí)行政府采購政策措施，充分利用好優(yōu)先購買國貨、節(jié)能綠色采購、扶持中小企業(yè)發(fā)展等政策工具，推動經(jīng)濟社會和政府采購事業(yè)共同發(fā)展和全面進步。其中特別要注意的是必須無條件執(zhí)行優(yōu)先購買國貨政策。過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)不僅表現(xiàn)在對具體的招標(biāo)采購實務(wù)的熟諳，而且要做到在規(guī)則面前不妥協(xié)，原則問題沒商量，以對采購人、供應(yīng)商、國家和集體利益極端負(fù)責(zé)的精神，以公開、公平、公正原則為指導(dǎo)，毫不動搖地堅持陽光操作，推進依法采購，杜絕暗箱操作。
把好采購機構(gòu)選人用人關(guān)
采購機構(gòu)進入要通過公開競聘，擇優(yōu)錄用。特別是選拔機構(gòu)負(fù)責(zé)人要力爭百里挑一，防止找關(guān)系、“走后門”的人混進采購機構(gòu)。一個政治合格、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通的負(fù)責(zé)人，對采購機構(gòu)自身乃至一個地區(qū)政府采購事業(yè)的發(fā)展都具有舉重輕重的作用。要重視對應(yīng)試者計劃組織協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題能力、處理突發(fā)事件能力的考察。對采購機構(gòu)工作人員進行動態(tài)考核，實行內(nèi)部定期輪崗，針對采購機構(gòu)負(fù)責(zé)人實行任期制、任中和任期經(jīng)濟責(zé)任審計制和述職述廉制。
來源：政府采購信息報
