評標(biāo)委員會專家成員的組成問題。現(xiàn)在很多省市,在組建評標(biāo)委員會時,不允許業(yè)主或代理機(jī)構(gòu)的工作人員作為專家或代表進(jìn)入評標(biāo)委員會,這種做法的利弊分析。
技術(shù)專家和經(jīng)濟(jì)專家的分工問題。按照有關(guān)規(guī)定,評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家等成員組成。經(jīng)濟(jì)專家往往是由熟悉工程造價、商務(wù)合同、法律規(guī)定的專業(yè)人士擔(dān)任,大多數(shù)情況下經(jīng)濟(jì)專家對技術(shù)的評判僅停留在概念、總體印象上,那么經(jīng)濟(jì)專家是否一定要打技術(shù)分,技術(shù)專家是否一定要打經(jīng)濟(jì)分呢?
綜合評價法與票決制問題。無論采用何種評標(biāo)方法,評標(biāo)委員會為了使評標(biāo)工作順利進(jìn)行,在評標(biāo)過程中往往就有關(guān)分歧問題采用票決制進(jìn)行決議,從而達(dá)成一致的意見。當(dāng)采用綜合評價法時,最終結(jié)果第一名的中標(biāo)候選人如在采用票決制時被最終結(jié)果第2名的中標(biāo)候選人取代怎么辦?
如出現(xiàn)如下打分現(xiàn)象:
投標(biāo)人專家A專家B專家C專家D專家E平均分名次票決制
甲95.594.593.5949594.523票
乙96.5949393.59694.612票
注:其中專家B、C、D因推薦投標(biāo)人甲中標(biāo),拒絕在評標(biāo)報告上簽字。
最低評標(biāo)價與低價搶標(biāo)問題
在采用最低評標(biāo)價法評審時,低價搶標(biāo)問題是比較普遍的。如何界定低價搶標(biāo)和合理低價中標(biāo),這是一個非常重要的課題。法律規(guī)定投標(biāo)報價低于成本價是不能中標(biāo)的,那什么叫成本?是社會成本還是個別成本?如何衡量投標(biāo)人報價是否低于成本?這些正是最低評標(biāo)價法的難點所在。在實踐工作中對于大項目、國家級的項目,我們的做法是分三步走:①對比分析;②詢標(biāo)澄清;③判定表決。
來源:中國政府采購網(wǎng)