建立健全的政府采購監(jiān)督機(jī)制,是制約商業(yè)賄賂的重點。為防止暗箱操作、商業(yè)賄賂和以權(quán)謀私的不正當(dāng)交易行為的發(fā)生,政府采購代理機(jī)構(gòu)必須建立法律監(jiān)督與民主監(jiān)督、外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制,依法依程序,多途徑進(jìn)行監(jiān)督。
主動接受監(jiān)督
對于較大規(guī)模的政府采購項目,政府采購采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動邀請紀(jì)委、監(jiān)察、審計部門以及政府采購監(jiān)管部門、資金監(jiān)管部門全程現(xiàn)場監(jiān)督。一般規(guī)模的政府采購項目由政府采購監(jiān)管部門及資金監(jiān)管部門和采購人進(jìn)行監(jiān)督。
實行內(nèi)部監(jiān)督
政府采購代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部要建立崗位責(zé)任制、項目負(fù)責(zé)人制度,且必須形成采購代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部檔案管理和財務(wù)管理、付款管理相分離的制度,形成采購項目實施當(dāng)中互相監(jiān)督、互相制衡的機(jī)制。抓好標(biāo)前監(jiān)督
政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立三種檔案,即供應(yīng)商行為檔案、企業(yè)誠信檔案、評委評審檔案。對凡是有弄虛作假、串通投標(biāo)和商業(yè)賄賂等不誠信行為的投標(biāo)供應(yīng)商,均要將其列入“黑名單”中,限制其投標(biāo)資格。
強(qiáng)化采購程序的監(jiān)督
政府采購代理機(jī)構(gòu)在組織實施政府采購活動時,應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購規(guī)章制度辦事。在招標(biāo)會現(xiàn)場,工作人員不得獨自離開會場,不得打開通訊工具,做到環(huán)環(huán)緊扣,不給商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易留下任何漏洞。
而標(biāo)后切實抓好合同的簽訂和履行,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和招標(biāo)會結(jié)果簽訂合同,并嚴(yán)格貫徹履行,不能按招標(biāo)會結(jié)果和合同履行合約的,按規(guī)定沒收其履約保證金。如果某家供應(yīng)商提供的產(chǎn)品及服務(wù)不能滿足合同要求的,應(yīng)予以退款或處以罰款,不能履行及售后服務(wù)承諾的,沒收其投標(biāo)保證金。
來源:政府采購信息網(wǎng)