“某局政務(wù)信息公開(kāi)率達(dá)90%,較好地實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政的公平、公正……”、“截至8月份,個(gè)人申請(qǐng)的政府信息公開(kāi)答復(fù)率已超過(guò)75%,主動(dòng)公開(kāi)的政府信息有22.3萬(wàn)多件……”估計(jì)各位對(duì)以上各種“公開(kāi)”的報(bào)道并不陌生。
“公開(kāi)、公平、公正”這三個(gè)詞往往被放在一起,稱(chēng)為“三公”原則。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日臻完善,我國(guó)社會(huì)的民主氣氛越來(lái)越濃厚,透明政府建設(shè)走上了法制化軌道。今年1月,國(guó)務(wù)院公布《政府信息公開(kāi)條例》;74個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)和單位,31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度;各級(jí)各地方政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通等等,都擴(kuò)大了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。當(dāng)政府信息公開(kāi)程度越來(lái)越高,公眾享有越來(lái)越充分的知情權(quán)時(shí),政府信息發(fā)布監(jiān)管部門(mén)應(yīng)考慮這樣一個(gè)問(wèn)題:公開(kāi)的信息真實(shí)性程度有多大、是否有所保留?經(jīng)常發(fā)生的事情是,某地政府網(wǎng)站公布已將某項(xiàng)目納入了政府采購(gòu)的消息,但當(dāng)記者深入采訪(fǎng)時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作還未開(kāi)展,甚至主管領(lǐng)導(dǎo)都不知情。
其實(shí),信息實(shí)現(xiàn)“公開(kāi)”只是“公平、公正”的必要條件,但信息公開(kāi)了并不意味著工作的公平、公正,只能說(shuō)信息完全公開(kāi)后,增加了不公平、不公正的難度。但不能以此為借口放松對(duì)信息公開(kāi)的要求,《政府信息公開(kāi)條例》要求,“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清”。政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)中也有對(duì)發(fā)布公告的信息不真實(shí)、有虛假或者欺詐內(nèi)容的行為進(jìn)行處罰。信息公開(kāi)是調(diào)整市場(chǎng)公平的一種方法,通過(guò)信息公開(kāi),能營(yíng)造公平和公正的市場(chǎng)。為此,政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)手段加強(qiáng)信息管理,以爭(zhēng)取所有公開(kāi)的信息都是真實(shí)有效的。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)