財(cái)政部副部長張弘力近日表示,財(cái)政將改進(jìn)和創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的支持方式,研究提出針對(duì)中小企業(yè)的政府采購政策,通過在政府采購中確定一定的比例,以招標(biāo)方式保證中小企業(yè)獲得政府訂單。
這消息讓很多中小企業(yè)為之興奮。從《政府采購法》的立法導(dǎo)向上來說,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展本來就是政府采購的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不過,如何更好地讓中小企業(yè)參與進(jìn)來?如何讓中小企業(yè)獲得更好的發(fā)展?我們政府采購從業(yè)者還有許多問題需要思考。
有專家介紹,中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國GDP的一半以上。但是,中小企業(yè)在政府采購中經(jīng)常面臨各種門檻的限制,比如公司實(shí)力評(píng)估、生產(chǎn)能力、信譽(yù)、技術(shù)能力和設(shè)備、技術(shù)人員水平、保證金繳納等。這些評(píng)分因素主要側(cè)重于政府采購的第一目標(biāo),即經(jīng)濟(jì)效益。用這些因素作為標(biāo)準(zhǔn),中小企業(yè)沒有任何優(yōu)勢(shì),甚至連參與的資格也得不到。
如今,政府采購開始注重對(duì)中小企業(yè)的扶持,這自然是一個(gè)好的開始。個(gè)人認(rèn)為,除了給予中小企業(yè)一定的比例外,還應(yīng)該給他們提供一個(gè)公平競(jìng)爭的環(huán)境,幫助他們參加競(jìng)爭,贏得競(jìng)爭。首先,要提高對(duì)政府采購政策功能的認(rèn)識(shí),我們的政策制定者和執(zhí)行者可以用可操作的實(shí)施辦法給予中小企業(yè)更多的機(jī)會(huì),開放更多的市場(chǎng),將扶持本國中小企業(yè)作為完善政府采購工作的重要內(nèi)容;其次,制定更加積極務(wù)實(shí)的政策法律體系,向那些無力承接政府采購項(xiàng)目的中小企業(yè)提供財(cái)政資助,發(fā)放信貸資金,提高他們參與競(jìng)標(biāo)的意識(shí);再次,加強(qiáng)公開信息的規(guī)范化建設(shè);另外,相對(duì)合理地降低招標(biāo)準(zhǔn)入門檻,讓中小企業(yè)能夠更廣泛地參與競(jìng)爭。
古語說得好,“授人以魚不如授人以漁”。雖然大力扶持中小企業(yè)需要循序漸進(jìn)的過程,但是在這個(gè)過程中恰好可以給中小企業(yè)提供更多參與競(jìng)爭的機(jī)會(huì),提供公平競(jìng)爭的環(huán)境,讓他們學(xué)會(huì)競(jìng)爭的本領(lǐng)和技巧,這樣在以后的政府采購中,中小企業(yè)或許就不必依賴于確定的比例了,他們就可以通過公平、激烈的競(jìng)爭來爭取份額。
來源:政府采購信息報(bào)