最近，一位采購代理機構(gòu)負責人表示，很多地方把專家局限于評標這一個環(huán)節(jié)上，并沒有充分發(fā)揮專家的作用，“目前，各地的專家主要是參與政府采購的評標工作，對其他工作很少涉及，其實，政府采購領(lǐng)域有更多環(huán)節(jié)需要他們發(fā)揮專長”。
事實的確如此，如今只要談及專家，人們想到最多的可能就是他們在評標現(xiàn)場的身影。不可否認，專家是評標過程的主角，但是他們對政府采購的作用并不僅限于此，像招標文件編制和項目驗收等許多環(huán)節(jié)都需要他們的參與。
在編制招標文件環(huán)節(jié)，采購代理機構(gòu)一般是根據(jù)采購人的要求編制相應的參數(shù)，采購人因為專業(yè)知識缺乏，提出的要求往往很不具體，代理機構(gòu)如果根據(jù)這些要求編制招標文件，難以保證采購結(jié)果滿足采購人的需要，也難以保證采購過程的公平公正，既容易引起采購人的不滿，也容易引起未中標供應商的質(zhì)疑或投訴。請專家來為這些參數(shù)把關(guān)，上述的麻煩就會避免，一方面他們是專業(yè)人士，能夠用參數(shù)客觀地描述采購人的采購需求，另一方面，因為是獨立于采購人和供應商的第三方，專家也會以更公正的視角糾正偏差。山東省煙臺市在編制招標文件時就經(jīng)常征求專家的意見，文件中具體的技術(shù)參數(shù)都由專家確定，遇到結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)含量高的項目還會從外地聘請專家來把關(guān)。
在驗收環(huán)節(jié)，專家的作用也不可忽視。產(chǎn)品質(zhì)量好不好、是不是符合合同要求，專家的眼睛是雪亮的，對于那些結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)含量高的項目的驗收，單憑采購代理機構(gòu)或者采購人的力量可能難以應付，很需要專家的參與，否則，很有可能導致采購項目的質(zhì)量不能滿足要求，引發(fā)質(zhì)疑和投訴。廣東省和山東省等地都有相關(guān)規(guī)定，要求采購項目的驗收中除了采購人代表或采購代理機構(gòu)外，要有相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的身影。
政府采購是一整套完整的程序，每個環(huán)節(jié)都要求精確嚴謹，標書編制、評標、項目驗收等都需要專家的參與。
來源：政府采購信息報
