某市欲建設(shè)一套完備的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)，核心建設(shè)內(nèi)容為系統(tǒng)指揮控制室。此項目經(jīng)過市政府信息中心周密的前期調(diào)研、論證，正式編制出招標(biāo)文件，于8月2日發(fā)出招標(biāo)公告，8月21日舉行開標(biāo)大會?？墒?，自從招標(biāo)公告發(fā)出之后，市政府的政府采購管理部門——財務(wù)處，就一直被一件事情困擾著。尤其是此項目的經(jīng)辦人老張，他惴惴不安地度過了20天等標(biāo)期。
用戶單位有中意供應(yīng)商
由于財務(wù)處已經(jīng)經(jīng)辦了大大小小很多項政府采購項目，對政府采購的相關(guān)法律法規(guī)，以及程序、紀(jì)律都較為了解。可是負(fù)責(zé)城市應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的信息中心，經(jīng)歷的采購項目并不多，對相關(guān)知識也不甚了解。就在項目需求提出之初，信息中心竟向老張要求，是否可以讓從前合作過的一家供應(yīng)商直接承攬項目。老張苦口婆心地給信息中心的領(lǐng)導(dǎo)同志講道理、說法律，才表面上打消了他們的念頭。
可是，就在招標(biāo)公告發(fā)出去的當(dāng)天，信息中心的一個與老張要好的工作人員向他透露，那家與信息中心關(guān)系密切的公司A直接上門了。聽到這個消息，老張放下的心又懸起了。雖然城市應(yīng)急管理系統(tǒng)已經(jīng)走上政府采購的程序，但老張仍然擔(dān)心在采購過程中會突發(fā)意外情況。
信息中心要求被拒
盡管老張一直忐忑不安，但是20天等標(biāo)期還是順利度過了。老張時時刻刻地觀察著采購準(zhǔn)備的每一個細(xì)節(jié)，并沒有發(fā)現(xiàn)任何異樣。8月21日如期而至，老張心想，是否能順利、公平的采購，就看這一天了。
由于城市應(yīng)急管理系統(tǒng)采購金額較大，技術(shù)也較為復(fù)雜，這個項目在開標(biāo)前共抽取了5名系統(tǒng)集成、管理、軟件開發(fā)專家。評標(biāo)委員會中還有2名成員，就是來自于市政府的采購人代表了。在開標(biāo)前，信息中心一直強烈要求2名采購人代表均由本部門產(chǎn)生，但是被老張嚴(yán)肅地拒絕了，他認(rèn)為管理部門也必須派出代表。
信息中心意外要求“澄清”
評標(biāo)開始了。5位評委都極具專業(yè)和敬業(yè)精神，各項評分有條不紊地進(jìn)行。老張一邊評標(biāo)，一邊認(rèn)真地觀察信息中心派出的代表，他的每一個舉動都難逃出老張眼睛。7本厚厚的投標(biāo)文件漸漸被評審?fù)戤?，轉(zhuǎn)眼就只剩下B公司制作的一份了。老張發(fā)現(xiàn)，信息中心的工作人員臉色由輕松慢慢變得嚴(yán)峻，最后竟露出了焦急的神色。
原來，所有5家公司相比起來，A公司和B公司的投標(biāo)文件最為出色。但是，B公司在整個采購項目的核心部分——系統(tǒng)指揮控制室的建設(shè)上，無論技術(shù)和設(shè)備，顯然更盛A公司一籌?？磥恚詈蟮膭僬邞?yīng)為B公司。
可就在此時，信息中心的工作人員突然提出，A公司對系統(tǒng)指揮控制室的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)描述過于簡單，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行澄清。老張心里清楚，一旦A公司接到澄清的指令，自然會心靈神會信息中心的意圖，最后將可能影響整個評標(biāo)結(jié)果。于是，在整個評標(biāo)過程中一直沉默的老張開口了：“我認(rèn)為這個問題不適合適用‘澄清’的規(guī)定。因為財政部第18號令規(guī)定，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會才可以要求投標(biāo)人做出必要的澄清。A公司僅僅是在技術(shù)描述上比B公司簡單，并不構(gòu)成能夠‘澄清’的條件?！甭牭嚼蠌埖脑挘娢辉u委皆點頭稱是。
最后，B公司順理成章地成為了中標(biāo)供應(yīng)商。幾個月后，城市應(yīng)急管理系統(tǒng)建成使用了。無論是建設(shè)經(jīng)費，還是使用效果都令信息中心十分滿意。老張欣慰地看到，原來還對他頗有意見的信息中心某領(lǐng)導(dǎo)，開始漸漸對他露出了笑臉。
來源：政府采購信息報
