最近,某市文化局的辦公大樓剛剛竣工,為了能讓工作人員盡早入駐辦公,文化局計劃用競爭性談判的方式購買一批辦公家具。這批辦公家具并沒有任何特別之處,僅僅是各單位常用的辦公工位。但是,就是這樣一個普通的家具采購,卻引出了一場爭端。
紀檢人員修改文件
文化局的家具競爭性談判采購通過了財政局的審批后,項目采購經辦人小陳迅速制作好了競爭性談判文件。
正要給市政府采購中心送去時,文化局一位經常參與開標監(jiān)督的紀檢人員找到了小陳,并熱心地讓小陳把送達文件的事情交給他,還一再囑咐小陳“放心”。其實,小陳心里有些不安,畢竟這是自己的本職工作,怎么能隨便交給他人呢?可是,看到紀檢人員熱心的笑容,小陳心想,他畢竟多次參與過政府采購的公開招標,應該了解其中的各項規(guī)定。況且,僅僅是給采購中心送文件,應該不會有什么問題。
可是,就在第二天,市采購中心給小陳打來電話,告知其競爭性談判文件的技術參數(shù)設置得十分混亂,就連多年從事辦公家具采購的工作人員看后都連連搖頭。小陳一驚,急忙趕到采購中心一看,被稱作“混亂”的談判文件并非是當初自己制作的原稿,其中又被人為地添加了許多東西,致使談判文件“面目全非”。
采購人有苦難言
正當小陳納悶時,采購中心的工作人員告訴他,昨天送談判文件的紀檢人員臨走時留下了一句話——“有問題隨時找他”。事情的原委漸漸在小陳心中有了輪廓,他立即打電話給紀檢人員,將疑問一口氣說了出來。
紀檢人員聽后立即承認修改談判文件是自己所為,還告訴小陳:“這個項目我比較熟,你全權交給我吧。我保證幫你辦好?!毙£惵牶鬀]敢言語,因為這個紀檢人員在文化局比較強勢。
可是,苦悶的小陳并沒有就此罷休。他囑咐采購中心暫時不要發(fā)出談判公告,而是把修改后的談判文件帶回家,一遍一遍地研究其中的“奧秘”。小陳無意間把所有后來添上去的技術參數(shù)連起來再讀,竟恍然大悟——這正是在采購前期調研時發(fā)現(xiàn)的某個品牌家具的技術參數(shù)啊。紀檢人員自以為很懂政府采購,完全可以把傾向性意見不著痕跡地添加在談判文件中。其實,混亂的參數(shù)更暴露了他的意圖。
出妙計順利采購
小陳立即找到了自己的領導,詳細地講述了事情的來龍去脈。領導聽后,連夜與小陳制定了一條對策。
第二天,該市政府采購網站上發(fā)布了文化局家具采購的消息。但是,公告的內容并非競爭性談判的具體時間日期,而是邀請供應商對家具的技術參數(shù)提建議。另一方面,采購中心組織的針對此項目的市場調研也有條不紊地展開了。一周之后,采購中心以自己的名義正式給文化局領導去函,告知其市場調研結果及現(xiàn)在存在的問題。
采購中心的這一舉動果然有了效果。這封公函引起了文化局領導的高度重視。經過認真調查后,文化局立即組成了一個以副局長為組長的采購小組,成員包括文化局4個業(yè)務處室的負責人和項目經辦人小陳,重新與采購中心就此項目進行溝通。
很快,家具采購的技術參數(shù)出爐了,本不復雜的采購項目終于走上了正軌。競爭性談判如期舉行,最后的結果是最低報價供應商中標。
事后小陳感嘆,紀檢人員是來監(jiān)督采購的,可誰知紀檢人員也需要他人監(jiān)督。政府采購的意識并不是由崗位、職位決定的,每一個國家公職人員都需要認真審視自己,避免做出背離法律的行為。
來源:政府采購信息報