近日，國內(nèi)的建筑設計界引發(fā)了一場大討論，討論緣自3月初建設部新聞發(fā)言人就《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》（以下簡稱《意見》）的發(fā)言。其中提到在設計取費上，采取不同的標準，國（境）內(nèi)外設計單位差異非常大。這些做法造成了對國內(nèi)設計單位的不公正待遇，不利于國內(nèi)設計人才的成長和設計水平的提高。此前《意見》中曾明確提出：要鼓勵建筑設計方案國內(nèi)招標，避免盲目搞國際招標。
有業(yè)內(nèi)人士表示，這是一個積極的信號，表明政府在健康地引導市場的發(fā)展。但也有設計師認為，國內(nèi)外建筑師在技術和理念上仍存在差距，取費不同是很自然的。
配角地位
以北京市場為例，從國家標志性項目如奧運項目、中央電視臺、國家大劇院到商業(yè)地產(chǎn)項目、住宅項目，建筑設計的中標方多為國外公司，中方團隊僅做配合性工作。
“很不舒服?！闭劦絿鴥?nèi)外建筑設計團隊的市場待遇時，中國建筑設計研究院結構院院長任慶英觀點鮮明。
任慶英領導著中國建研院的一支隊伍與國外很多著名設計公司在奧運項目、北京高端的寫字樓項目展開了廣泛的合作。盡管任慶英表示，有些國外設計公司的專業(yè)技能與管理狀態(tài)是國內(nèi)企業(yè)需要學習的，但他仍感到工作的不平等，包括費用與工作內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士指出，如一般情況下，國外公司主要工作是完成方案以及建筑專業(yè)初步設計，分走大部分費用；而結構、機電等專業(yè)的初步設計及所有專業(yè)的施工圖設計等復雜工作均是由國內(nèi)公司完成。如北京中國銀行項目的設計費1000萬美元，建研院設計院承擔全部配套設計，最后僅拿到設計費的20％。國家大劇院設計費約有一億多元，負責配套設計的北京市設計院拿到手中的費用不到2000萬元。
對于國外設計公司收費標準高，任慶英認為可以理解，原因是其設計團隊進入國內(nèi)需要支付大額的差旅費，其工資水平也高于國內(nèi)。
但伴隨著國外團隊的進入，國內(nèi)建筑設計團隊不僅處于從屬地位，設計師的價值也大大貶值。
而爭議較大的問題是，國家規(guī)定，國外建筑設計團隊進入國內(nèi)市場參與建筑設計招標必須與國內(nèi)建筑公司合作，由于沒有資質(zhì)束縛，項目的風險責任也很低。
“國內(nèi)公司不僅承擔相應的風險，并且是做3/4的活拿1/4的待遇，甚至比這還要少。有的國外公司甚至在人員方面已經(jīng)本土化，但仍按照國際標準收費。”
“國內(nèi)公司在做初步設計和施工圖設計以及配合更具體、難度更大的工作，并且為國外公司提供進一步進入市場的資質(zhì)。很不平等?！比螒c英說。
北京華咨工程設計公司第一設計部經(jīng)理張嘉政也向記者表示，由于國外公司不具備在國內(nèi)注冊的資質(zhì)，其工作主要體現(xiàn)在最早的產(chǎn)品概念及理念上，但從方案的初步設計到施工等深層次的技術性工作是由國內(nèi)公司完成。
“國內(nèi)建筑設計公司按國內(nèi)取費，其設計費用僅能拿到項目總投資額的1％~2％，國外公司卻可以很硬氣地拿到3％以上?！比螒c英表示。
觀念所致
五合國際建筑設計集團中國區(qū)總經(jīng)理陶滔指出，國外團隊受到市場歡迎一是國外設計師理念較為先進，二是國外設計師對新技術及新材料的應用較為廣泛。
“從目前的市場來看，國內(nèi)的一些設計團隊的設計理念無法跟進中國城市的發(fā)展步伐，并且在新技術與新材料的應用如環(huán)保材料、節(jié)能技術方面有所欠缺?！币粯I(yè)內(nèi)人士指出。
張嘉政則指出，國內(nèi)外的建筑團隊在觀念上其實已經(jīng)沒有太大差別，僅是在技術層面存在差距，但這種差距也在縮小。最根本的原因還在于心理作用，總認為“外國的月亮比中國圓”。
此外，出于炒作的目的，一些開發(fā)商往往將產(chǎn)品的設計團隊定格為國外公司，甚至有些工作由國內(nèi)公司完成，最后也要以國外公司的名義對外宣傳。
“從目前來看，國內(nèi)外建筑師在技術與理念上沒有太大的差別，關鍵是市場理念及炒作行為。有的公司為了追求國外效果，往往購買國外的設計方案或拼接或抄襲?！钡聡a維建筑設計公司工程師唐勇表示。
而任慶英認為，造成這一狀態(tài)有國內(nèi)企業(yè)經(jīng)驗與理念欠缺的原因，但主要問題出現(xiàn)在承包方或相關的主管部門，其理念是寧可花大價錢也要找國外公司，包括承包方在招標的過程中往往青睞國外的建筑設計團隊，甚至有些甲方在招標書中也明確標注，此建筑的設計方案僅針對國外建筑設計公司招標，致使國內(nèi)諸多標志性項目紛紛被國外公司拿走。
唐勇介紹，國內(nèi)某城市的會展中心在招標過程中，曾有3家國外公司及4家國內(nèi)公司競標，最后由一家德國公司中標?！安⑶易詈蟮脑O計費用在德國公司的要求下也相應地提高了一些，這是當?shù)卣J可的。”
對于這些案例，《意見》也措辭嚴厲地指出，近年來，一些地方在大型公共建筑特別是一些標志性建筑的設計方案的招標中，熱衷于搞國際招標，對國內(nèi)設計單位進行限制，甚至非國（境）外方案不取。
《意見》提出鼓勵建筑設計方案國內(nèi)招標，這主要是旨在扭轉(zhuǎn)目前存在的盲目搞國際招標的趨勢，給予國（境）內(nèi)外設計單位同等待遇，實際上并不排斥國（境）外設計單位繼續(xù)參與我國建筑設計方案的投標和競爭。今后組織國際招標的，必須執(zhí)行我國的市場準入及設計收費的有關規(guī)定，給予國（境）內(nèi)外設計單位同等待遇。
國內(nèi)設計團隊曾多次呼吁，“前不久，國務院領導在建設部召集會議，就是針對多名院士聯(lián)名信中反映的建筑設計界的事情。從上邊開始重視這個問題?！币粯I(yè)內(nèi)人士指出，“政府的指導性言論能否在市場中起到引導效果，還需要國家性或地方性的建筑在招標方面加以引導，或許可扭轉(zhuǎn)局面。”
來源：中國房地產(chǎn)報 作者：馬琳
