竹籃打水一場空，有付出卻沒有收獲，這樣的事情誰也不愿意遇到?！巴锨反碣M的事情，肯定有，而且還不是一起兩起，有采購人欠的，也有供應商欠的。忙活了半天，好不容易讓招標順順利利地完成，睜大了眼睛，讓各方最終都滿意，到頭來代理費卻拿不到，這樣的事情真讓人生氣。我們中介可是靠代理費‘活著’的啊”，一家政府采購代理公司的項目經(jīng)理忍不住大吐苦水。
對于政府采購代理企業(yè)來說，辛辛苦苦地組織完成了招投標，各方都很滿意，但代理費卻不能痛痛快快地拿到，這樣的結(jié)果并非不能避免。代理費向誰去收，怎樣去收，什么時候收，解決好這些問題，政府采購代理企業(yè)才能順順利利地把代理費拿到，真正做到“讓各方滿意，讓自己也滿意”。
向中標人收更好
在國家發(fā)展和改革委員會2002年制訂的《招標代理服務收費管理暫行辦法》中，原本明確規(guī)定：招標代理服務實行“誰委托誰付費”的原則。但之后，在發(fā)改辦價格[2003]857號文件中，對招標代理服務的收費問題進行了修訂，改為“招標代理服務費用應由招標人支付，招標人、招標代理機構(gòu)與投標人另有約定的，從其約定”。也就是說，只要達成協(xié)議，代理費也可以向投標人收取。這一文件的規(guī)定，對于政府采購代理企業(yè)來說，就出現(xiàn)了一個選擇的問題，選擇向誰收費更能維護自己的利益。
“現(xiàn)在比較常用的做法是選擇向中標人收取”，一家政府采購代理公司的負責人表示。他認為，對于政府采購來說，采購人的資金有限，而往往采購人的預算中又不包括中介代理費的部分，因此如果選擇了向采購人收取代理費就會產(chǎn)生很多不便。
另外，對于政府采購代理企業(yè)來說，采購人是委托人，沒有采購人的委托，就沒有后續(xù)的招標業(yè)務，因此，維護和采購人的良好關(guān)系對政府采購代理企業(yè)非常重要。為收取一筆業(yè)務的代理費而與采購人鬧個不愉快，這樣的事情，每個政府采購代理的從業(yè)人員在心里都要掂量掂量。相反，向中標人收取代理費就沒有這樣一層的顧慮。
有信譽 代理費才能拿得痛快
選定向中標人收取服務費，依然要考慮保護自己利益的問題，“投標人賴帳，當‘老賴’的雖說不多，但還是有。還是那句話，‘防人之心不可無’啊”，一家招標公司的項目經(jīng)理提出建議：政府采購代理企業(yè)可以從標書入手，在標書中規(guī)定好權(quán)利義務關(guān)系和一些細節(jié)問題，以維護自己的利益。
首先要向中標人明確代理費向哪一方收取，這一點可以在標書的投標須知中載明。比如說，在投標須知中明確寫出：代理費將向中標的投標人收取。這么做的好處就是在招標時就把收費的問題明確了，把收取代理費的情況直接就擺到桌面上，而對投標人來說，參與投標的話，就必須接受標書上的條款，也就是說，一旦投標人進行了投標，就代表他接受了如果其中標，就將承擔中介代理費的要求?！按碣M在標書中一明確，就不用就這個問題再談判、再討論了，白紙黑字的那么一寫，想賴帳也不容易；這也就避免了為代理費的事情事后大家扯皮，‘拎不清’”，那位項目經(jīng)理說。
除了在合同中明確義務外，收取代理費中的一些細節(jié)問題也需要政府采購代理企業(yè)多加注意，比如說費用收取的時間、稅率等問題。這里面，何時收取費用的問題最為重要?！拔业慕ㄗh是，收取代理費的時間最好定在發(fā)出中標通知書之后，采購人和中標人簽訂正式的合同之前。這么做主要是出于這樣的考慮，在簽訂正式的合同以前，招標代理機構(gòu)對中標人還是有一定的牽制力的。當然，在這個階段收取代理費的話，中標人也會有一定的顧慮，這就需要在前一階段招標過程中表現(xiàn)良好，贏得中標人的信任”，那位項目經(jīng)理表示，代理費能否順利收取和代理工作完成的情況也是相聯(lián)系的。
在激烈的市場競爭中，政府采購代理企業(yè)不但要有技術(shù)、有口碑，更需要有保護自己的技巧。對待委托人，對待供應商，要講究誠實信用，但誠實信用和利用技巧保護自己并不矛盾，代理費，賺得要心安，拿得也要順心。
趙哲 政府采購信息報
