問:某機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目中標(biāo)候選人公示,因評標(biāo)完成及評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告沒有法定時限,如2023年2月16日(周四)開始評標(biāo),評標(biāo)報告出具的時間是否可以晚于2023年2月16日(周四),如2023年2月20日(周一)?評委會將評標(biāo)報告遞交給招標(biāo)人的時間是否可以晚于2023年2月20日(周一)?
答:兩個問題的回答都是可以,但前提是:第一,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)?shù)睦碛桑缫蝽椖勘容^復(fù)雜,評標(biāo)工作量大,符合《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十八條第二款“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標(biāo)時間。超過三分之一的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時間不夠的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長”的情形;第二,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)履行了法定義務(wù),主要是指《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十八條第一款“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行”。
綜上,法律雖然對評標(biāo)委員會出具并向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告沒有規(guī)定明確時限,但招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定評標(biāo)時間,評標(biāo)委員會也有義務(wù)在合理時間內(nèi)完成評標(biāo)工作、出具評標(biāo)報告并向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告;因故延遲的,應(yīng)當(dāng)具有正當(dāng)理由,且不違反法律規(guī)定。
來源:《招標(biāo)采購管理》2023年第5期